Legislation

Law of the Republic of Tajikistan «About the State Language of the Republic of Tajikistan»

 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЯЗЫКЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 год, №9-10, ст.546)

Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 1 октября 2009 г., № 1395 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., № 9-10, ст. 571)

Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 3 октября 2009 г., № 687 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., № 9-10, ст. 561)

Настоящий Закон определяет правовой статус государственного языка и регулирует его применение в Республике Таджикистан.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Задачи настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует применение государственного языка и других языков в деятельности органов государственной власти, органов самоуправления поселков и сел, а также юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм, дехканских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

2. Настоящий Закон не регулирует использование языков в личных отношениях.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о государственном языке Республики Таджикистан

Законодательство Республики Таджикистан о государственном языке Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Государственный язык Республики Таджикистан

1. Государственным языком Республики Таджикистан является таджикский язык.

2. Каждый гражданин Республики Таджикистан обязан знать государственный язык.

3. Республика Таджикистан обеспечивает применение, защиту и развитие государственного языка.

4. Органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сел, а также юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, обязаны создавать благоприятные условия для изучения государственного языка и совершенствования его знанияработниками.

5. Государственный язык применяется во всех сферах политической, социальной, экономической, научной и культурной жизни Республики Таджикистан.

6. При применении государственного языка обязательно соблюдение положений правил орфографии литературного языка.

Статья 4. Другие языки

1. Все нации и народности, проживающие на территории Республики Таджикистан, вправе свободно пользоваться своим родным языком, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. Республика Таджикистан создает условиядлясвободногоприменения, защиты и развития бадахшанских (памирских) языков и ягнобского языка.

ГЛАВА 2. РАБОЧИЙ ЯЗЫК ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 5. Язык делопроизводства

Делопроизводство законодательных, исполнительных и судебных органов в Республике Таджикистан осуществляется на государственном языке.

Статья 6. Язык нормативных правовых актов

Нормативные правовые акты Республики Таджикистан разрабатываются и принимаются на государственном языке. В предусмотренных законодательством случаях нормативные правовые акты переводятся на другие языки.

Статья 7. Рабочий язык Вооружённых Сил Республики Таджикистан

1. Рабочим языком Вооружённых Сил Республики Таджикистан, воинских частей и их подразделений является государственный язык.

2. В совместных учениях с иностранными государствами используется также и другой установленный язык.

ГЛАВА 3. ЯЗЫК СФЕР ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ, КУЛЬТУРЫ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 8. Язык обучения

1. В Республике Таджикистанобучение осуществляется на государственном языке.

2. Дошкольные учреждения, учреждения общего, начального и среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования могут осуществлять деятельность на других языках.

3. Для всех наций и народностей Республики Таджикистан создаются условия для свободного выбора языка обучения в соответствии с законодательством.

Статья 9. Изучение государственного языка в образовательных учреждениях

1. В дошкольных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования обеспечивается обязательное обучение государственному языку.

2. В иностранных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, осуществляющих свою деятельность в Республике Таджикистан, независимо от организационно-правовых форм, изучение государственного языка является обязательным.

3. В Республике Таджикистан создаются условия для изучения письма на основе арабской графики и издания литературы на этом письме.

Статья 10. Язык науки

1. В Республике Таджикистан языком науки является государственный язык.

2. В научных исследованиях могут использоваться и другие языки.

Статья 11. Язык культурных мероприятий

1. В Республике Таджикистан культурные мероприятия проводятся на государственном языке.

2. Международные и межгосударственные мероприятия в Республике Таджикистан проводятся на государственном языке и надругих языках.

Статья 12. Язык средств массовой информации

В Республике Таджикистан средства массовой информации осуществляют свою деятельность на государственном языке и других языках в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 13. Язык объявлений и реклам

1. В Республике Таджикистан объявления и рекламы распространяются на государственном языке.

2. Объявления и рекламы могут распространяться в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и на других языках.

Статья 14. Язык информации и коммуникации

Языком информации и коммуникации Республики Таджикистан является государственный язык.

В Республике Таджикистан создаются благоприятные условия для использования государственного языка в информационно-коммуникационных технологиях.

Статья 15. Содействие защите и развитию таджикского языка за пределами республики

Республика Таджикистан содействует защите и развитию таджикского языка за пределами республики на основе международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

ГЛАВА 4. ЯЗЫК ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ

Статья 16. Язык делопроизводства организаций

Делопроизводство организаций, функционирующих на территории Республики Таджикистан, осуществляется на государственном языке. Другие языки используются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 17. Язык переписки

1. Организации, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Таджикистан, в переписке с органами государственной власти и органами самоуправления поселков и сел, а также с гражданами используют государственный язык.

2. Переписка с международными организациями осуществляется на государственном и на том языке, который установлен.

ГЛАВА 5. ЯЗЫК НАИМЕНОВАНИЙ

Статья 18. Наименование организаций

1. Присвоение наименований органам государственной власти, министерствам и ведомствам, а также другим организациям, независимо от организационно-правовых форм, осуществляется на государственном языке.

2. Все транспаранты и вывески в Республике Таджикистан пишутся на государственном языке.

3. Наименования иностранных и совместных организаций также могут быть переведены и на другие языки.

Статья 19. Наименование местностей

1. Присвоение наименований, переименование областей, городов, районов, поселков, сел других населенных пунктов, а также улиц, проспектов, площадей, парков культуры осуществляются на государственном языке в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

2. Республика Таджикистан обеспечивает восстановление и защиту исторических наименований местностей на территории республики.

Статья 20. Язык реквизитов и визуальной информации

1. Тексты печатей и штампов органов государственной власти пишутся на государственном языке.

2. Тексты печатей и штампов организаций, независимо от организационно-правовых форм, дехканских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей пишутся на государственном языке.

3. Тексты бланков, ценников и другой визуальной информации излагаются на государственном языке и в отношениях с иностранными организациями могут быть переведены на другие языки.

Статья 21. Язык текста ценных бумаг

Ценные бумаги в Республике Таджикистан издаются на государственном языке.

ГЛАВА 6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКА В МЕЖДУНАРОДНЫХОТНОШЕНИЯХ

Статья 22. Язык переговоров и переписки

Переговоры и переписка с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, международными, региональными и межгосударственными организациями, действующими в Республике Таджикистан, осуществляются на государственном языке и официальных языках этих организаций. При необходимости, на переговорах и в переписке использование других языков не ограничивается.

Статья 23. Язык деятельности дипломатических представительств, консульских учреждений и иностранных представительств Республики Таджикистан в иностранных государствах, международных, региональных и межгосударственных организациях

Деятельность дипломатических представительств, консульских учреждений и иностранных представительств Республики Таджикистан в международных, региональных и межгосударственных организациях осуществляется на государственном языке, официальных языках страны пребывания и международных, региональных, межгосударственных организаций.

Статья 24. Язык международных договоров

Двусторонние международные договоры составляются на межгосударственных и государственных языках договаривающихся сторон, а многосторонние договоры подписываются на языках, оговоренных сторонами.

Статья 25. Язык приёмов, переговоров и пресс-конференций с иностранными представителями

Приёмы, переговоры и пресс-конференции с участием представителей иностранных государств в Республике Таджикистан проводятся на государственном языке и на языке, оговоренном сторонами.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Должностные лица, а также физические и юридические лица, нарушающие требования настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 27. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О языке»

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 22 июля 1989 года «О языке» (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1989 г., № 15, ст. 102).

Статья 28. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе, 5 октября 2009 года,

№ 553 __________________________

Content rating: 

No votes yet

Category: 

Constitution (Basic Law) of the Republic of Tajikistan

КОНСТИТУТСИЯИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН
Constitution (Basic Law) of the Republic of Tajikistan
 
The Constitution of the Republic of Tajikistan was adopted on 6 November 1994 and amended two times, in September 26, 1999 and June 22, 2003. The Constitution has the highest legal power, direct application (Article 10) and supremacy on the whole territory of Tajikistan. The Constitution proclaims the establishment of a democratic, legal, secular and unitary State (Article 1), where the State power is based on the principle of separation of powers (Article 9). As the fundamental law of the State, the Constitution defines the structure of the government, basic rights, liberties and responsibilities of its citizens, as well as the powers of the legislative, executive and judicial branches.
The bicameral Supreme Assembly (the parliament) adopts constitutional laws (Article 61), laws (Article 60) and resolutions (Articles 56-57), while the President adopts decrees and orders (Article 70) and the Cabinet of Ministers (the highest body of the executive branch) adopts resolutions and orders (Article 74).
 
PREAMBLE
 
WE, THE PEOPLE OF TAJIKISTAN,
 
as an inseparable part of the world community; 
recognize our responsibility and duty before past, present, and future generations; 
understanding the necessity of providing the sovereignty, and development of our state; 
asserting human rights and liberties; 
recognizing the equality of rights and friendship of all nationalities and 
peoples; 
make our aim to built the just society; 
 
HEREBY ADOPT AND DECLARE THIS CONSTITUTION. 
 
CHAPTER ONE 
 
THE FUNDAMENTALS OF THE 
CONSTITUTIONAL SYSTEM 
 
Article 1. The Republic of Tajikistan shall be a sovereign, democratic, law-based, secular, and unitary state. 
Being social oriented state Tajikistan shall provide relevant living conditions for every person. 
The names "Republic of Tajikistan" and "Tajikistan" shall be equivalent. 
 
Article 2. The state language of Tajikistan shall be Tajik. 
Russian shall be the language of international communication. 
All nationalities and peoples living on the territory of the republic shall have the right to use their mother tongue. 
 
Article 3. The state symbols of the Republic of Tajikistan shall be the Flag, Emblem, and Hymn. 
 
Article 4. The capital of Tajikistan shall be the city of Dushanbe. 
 
Article 5. Man, his rights and liberties shall be the supreme value. 
The life, honor, dignity, and other natural human rights shall be inviolable. 
The rights and liberties of the man and citizens shall be recognized, observed and protected by the state. 
 
Article 6. In Tajikistan the people shall be the bearer of sovereignty and the only source of state power, which provide it directly or through their representatives. 
The public referendum and free elections shall be the supreme direct manifestation of the power of the people. 
The people of Tajikistan, irrespective their nationalities, shall constitute the citizens of Tajikistan. 
No social association, political parties, group of people, or individual shall have the right to usurp state power. 
The usurpation of power or appropriation its powers shall be prohibited. 
Only the President, the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon of the Majlisi Oli of the Republic of Tajikistan in their joint session shall have the right to speak on behalf of all the people of Tajikistan. 
 
Article 7. The territory of Tajikistan shall be indivisible and inviolable. 
Tajikistan shall consist of the Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions, towns, districts, settlements, and villages. 
The state shall ensure the sovereignty, independence, and territorial integrity of Tajikistan. 
Agitation and actions aimed at disunity of the state shall be prohibited. 
The Constitutional Law shall define the procedure of establishing and changing of administrative and border units. 
 
Article 8. In Tajikistan public life shall be developed on the basis of political and ideological diversity. 
Ideology of any party, social and religious association, movement and a group shall not be recognized as a state ideology. 
Social associations and political parties shall be established and function within the framework of the Constitution and laws. 
Religious organizations shall be separate from the state and shall not interfere in state affairs. 
The establishment and activity of public associations and political parties which encourage racism, nationalism, social and religious enmity, and hatred, as well as advocate the forcible overthrow of the constitutional state structures and the formation of armed groups shall be prohibited. 
 
Article 9. State power shall be exercised on the basis of the separation of the legislative, executive, and judiciary branches. 
 
Article 10. The Constitution of Tajikistan shall have supreme legal force and its norms have direct affect. Laws and other legal acts that contradict the Constitution shall be of no legal validity. 
State and all its bodies, officials, citizens, and their associations shall observe and comply with the Constitution and laws of the republic.
International legal documents recognized by Tajikistan shall be a component part of the legal system of the republic. In case the republican laws do not stipulate to the recognized international legal documents, the rules of the international documents shall apply. 
Laws and international documents recognized by Tajikistan shall come into force after their official publication. 
 
Article 11. Implementing a peaceful policy Tajikistan shall respect the sovereignty and independence of other states of the world and determine its foreign policy on the basis of international norms. 
Agitation of war shall be prohibited. 
Following the supreme interests of the people, Tajikistan shall join the commonwealth and other international organizations and as well as sessions from them, to establish relations with foreign countries. 
The state shall cooperate with compatriots living abroad. 
 
Article 12. The economy of Tajikistan shall be based on various forms of ownership. 
The state shall guarantee freedom of economic activities, entrepreneurship, equality of rights, and the protection of all forms of ownership including private ownership. 
Article 13. Land, its entrails, water, airspace, flora and fauna, and other natural resources shall be owned by the state, and the state guarantee their effective use in the interests of the people. 
 
CHAPTER TWO 
 
RIGHTS, LIBERTIES, BASIC DUTIES OF 
INDIVIDUALS AND CITIZENS 
 
Article 14. The rights and liberties of individual and citizen shall be protected by the Constitution, the laws of the republic, and international legal documents recognized by Tajikistan. 
The rights and liberties of individual and citizen shall be implemented directly. These shall determine the goals, content and effect of the laws, and the application activities of the legislative, executive and local authorities, self-government local bodies and shall be insured by the judiciary. 
The limitation in implementing rights and liberties of citizen shall be allowed only to ensure the rights and liberties of others, public order, and to safeguard the constitutional structure and the territorial integrity of the republic. 
 
Article 15. A citizen of Tajikistan shall be considered the person who become the citizen of the Republic of Tajikistan on the day of adoption of the Constitution. 
Belonging to the citizenship of Tajikistan and the citizenship of another state shall be not recognized, except in cases indicated by law and interstate treaties of Tajikistan. 
The Constitutional Law shall define the procedure for acquiring and forfeiting citizenship. 
 
Article 16. A citizen of Tajikistan outside the country shall be protected by the state. No citizen of the republic shall be extradited to a foreign state. Extradition of a criminal to a foreign state shall be resolved on the basis of mutual agreement. 
Foreign citizens and stateless persons shall enjoy the rights and liberties and have the responsibilities and duties of citizens of Tajikistan except in cases stipulated by law. 
Tajikistan shall offer political asylum to foreign citizens whose human rights are violated. 
 
Article 17. All people shall be equal before the law and the court of law. The state shall guarantee the rights and liberties for every person irrespective of his nationality, race, sex, language, religious beliefs, political persuasion, knowledge, social and property status. 
Men and women shall have equal rights. 
 
Article 18. Everyone shall have the right to life. 
No one shall be deprived of life except by order of the court for especially grave crimes. 
The state shall guarantee the inviolability of a person. No one shall be subjected to torture, punishment, and inhuman treatment. It shall be prohibited to subject a person to forced medical or scientific experiments. 
 
Article 19. Everyone shall be guaranteed judicial protection. Everyone shall be entitled to consider his case by competent, independent, and impartial court established according the law.
No one shall be kept in custody, arrested without a legal basis. Everyone shall be entitled to use the assistance of advocate from the moment of his arrest. 
 
Article 20. No one shall be considered guilty of a crime except by the sentence of a court in accordance with the law. 
No one shall be responsible after the expiry of the term of criminal prosecution as well as for the action, which is in the moment of its perpetration, is not regarded as a crime. No one shall be convicted twice for one and the same crime. 
A law adopted after the commission of an illegal act by a person and that envisages severe punishment for that act shall not be retroactive. If, after the commission of an illegal act a punishment is not envisaged or a light punishment is envisaged, the new law shall be applicable. 
Total confiscation of the property of a convicted person shall be prohibited. 
 
Article 21. The law shall defend the rights of the victim. The state shall guarantee judicial protection and compensation to the victim. 
 
Article 22. The home shall be inviolable. 
It shall be prohibited to enter the home of a person by force and deprive a person of a home except in cases stipulated by law. 
 
Article 23. Everyone shall have the right to privacy of correspondence, telephone conversations and the mail and cable communication, except in cases prescribed by law. 
The collection, storage, utilization and dissemination of information about person's private life without his consent shall be prohibited. 
 
Article 24. A citizen shall have the right of freedom of movement and chose the place of stay, to leave the republic and return back to it. 
 
Article 25. The bodies of states authorities, social associations, political parties and officials shall be obliged to ensure that everyone has the opportunity to access and get documents affecting their rights and interests except in cases prescribed by law. 
 
Article 26. Everyone shall have the right freely to determine his position toward religion, to profess any religion individually or jointly with others or not to profess any and to take part in religious customs and ceremonies. 
 
Article 27. A citizen shall have the right to take part in political life and state administration directly or via his representatives. 
Citizens shall have the equal rights to state service. 
A citizen shall have the right to take part in referendum, to elect from the age of 18 years and also be elected from the age fixed by Constitution, Constitutional laws and laws. 
Persons deemed incompetent by a court or who have been deprived of liberty in accordance with a court sentence shall not have the right to take part in the elections and referendums. 
Constitutional laws and laws shall regulate the procedure of elections. Referendum shall be held in accordance with Constitutional Law 
 
Article 28. Citizens shall have the right to associate. The citizen shall have the right to participate in the creation of political parties, including parties of democratic, religious and atheistic character, trade unions, and other public associations, voluntarily affiliate with them and quite.
The political parties shall promote the forming and expressing of will of people on the base of political pluralism and take part in political life. Their structure and activity shall correspond to the democratic norms. 
Article 29. A citizen shall have the right to take part in the meetings, rallies, demonstrations, and peaceful processions prescribed by law. 
No one shall be forced to take part in these activities. 
 
Article 30. Everyone shall be guaranteed the freedom of speech, publishing and the right to use means of information. 
Propaganda and agitation, kindling the social, race, national, religious and language enmity and hostility shall be prohibited. 
State censorship and prosecution for criticism shall be prohibited. 
Law shall specify the list of information constituting a state secret. 
 
Article 31. The citizens shall have the right to apply to the state authorities personally or jointly with a group of people. 
 
Article 32. Everyone shall have the right to ownership and inheritance. 
No one shall be permitted to suspend and limit the individual's right to ownership. The property of an individual shall be confiscated only on the basis of the law, with the consent of the owner and to meet the requirements of the society by the state on condition of equal compensation. 
Any material and moral damage inflicted on an individual as a result of illegal actions by state bodies, social associations, political parties or individuals shall be compensated at their expense in accordance with the law. 
 
Article 33. The state shall protect the family as the basis of society. 
Everyone shall have the right to form a family. Men and women who have reached the age of marriage shall have the right freely to marry. In marriage and in divorce, husband and wife shall have equal rights. 
Polygamy shall be prohibited. 
 
Article 34. A mother and a child shall be entitled to special care and protection by the state. 
Parents shall be responsible for the upbringing of children, and adult and employable children shall be responsible for care and provision of parents. 
The state shall care for the protection, upbringing, and education of orphaned and invalid children. 
 
Article 35. Everyone shall have the right to work, to choose the profession, job, work protection and social protection during the unemployment. Wages for work shall not be less than the minimum wage. 
Any limitation shall be prohibited in labor relations. Equal wages shall be paid for the same work. 
Forced labor shall not be permitted, except in cases defined by law. 
Using women and children labor shall be prohibited in heavy and underground works and in harmful conditions. 
 
Article 36. Everyone shall have the right to a home. This right shall be ensured by means of construction of state, public, cooperative and private home. 
 
Article 37. Everyone shall have the right to leisure. Establishing working weeks and days, paid annual leaves, weekly days off, and other conditions prescribed by law, shall ensure this right. 
 
Article 38. Everyone shall have the right to health care. Everyone shall enjoy free of charge medical assistance in the state medical establishments, within the framework of law. The state shall take measures aimed at protecting environment, developing mass sport, physical culture, and tourism.
Law shall define other types of medical assistance. 
 
Article 39. Everyone shall be guaranteed social security in old age, in the time of sickness, invalidity and loss of ability to work, or loss of a guardian or other instances prescribed by law. 
 
Article 40. Everyone shall have the right freely to take part in the cultural life of society, artistic, scientific, and technical creation and to use their achievements. 
The state shall protect cultural and spiritual values. 
Law shall protect intellectual property. 
 
Article 41. Everyone shall have the right to education. The basic general education shall be compulsory. The state shall guarantee the free of charge general basic compulsory education in the state educational establishments. 
Everyone shall get free of charge general vocational, primary specialized, vocational specialized and higher specialized education in the state educational establishments, within the framework determined by law. 
Other forms of education shall be determined by law. 
 
Article 42. In Tajikistan everyone shall be obliged to follow the Constitution and the laws and recognize the rights, liberties, dignity and honor of others. 
Ignorance of the law shall not liberate from responsibility. 
 
Article 43. The protection of the homeland, defending the interests of the state, strengthening the independence, security and its defense capabilities shall be the sacred duties of citizens. 
Law shall specify the procedure for military service. 
 
Article 44. The protection of natural, historical and cultural heritage shall be the duties of everyone. 
 
Article 45. Everyone shall be obliged to pay taxes and duties specified by law. 
Laws introducing new taxes or making the situation of the taxpayer difficult shall not have retrospective action. 
 
Article 46. In case of real threat for the rights and liberties of the citizen, independence of the state and its territorial integrity, natural disasters that results amorphous of state and constitutional bodies of the republic unable to act normally as a temporary measure for the safety of citizens and state 
shall be declared a state of emergency. 
The term of a state of emergency shall be up to three months. The President of the Republic of Tajikistan shall prolong this period in necessary circumstances. 
 
Article 47. During the state of emergency the rights and liberties stipulated in articles 16, 17, 18, 19, 20, 22, 25, and 28 of the Constitution shall not be limited. 
The Constitutional Law shall determine the legal regime of the state of emergency. 
 
CHAPTER THREE
 
THE MAJLISI OLI
 
Article 48. Majlisi Oli (the Supreme Assembly) - Parliament of the Republic of Tajikistan shall be the supreme representative and legislative body of the Republic of Tajikistan. 
Majlisi Oli shall consist of two Majlises (Assemblies) - the Majlisi Milli (the National Assembly) and the Majlisi Namoyandagon (the Assembly of Representatives). 
The empowered term of the Majlisi Milli and the Majlisi Namoyandagon shall be 5 years. The Majlisi Mili and Majlisi Namoyandagon of new convocation shall stop the empowered term of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon on the day of beginning of its activity. 
The Constitutional Law shall regulate the creation and activity of Majlisi Oli. 
 
Article 49. The Majlisi Namoyandagon shall be elected on the basis of universal, equal, direct suffrage by secret ballot. The Majlisi Namoyandagon shall be permanent and professional Majlis. 
Every citizen of the Republic of Tajikistan no younger than 25 years old and having the higher education diploma shall be elected deputy of Majlisi Namoyandagon. 
Three quarter of the members of Majlisi Milli shall be elected indirectly at the joint meetings of people's deputies of the Badakhshan Mountainous Autonomous Region and towns and districts thereof, regions and towns and districts thereof, city of Dushanbe and districts thereof, towns and districts in the Republican subordination (jointly) by secret ballot. In Majlisi Milli the Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions, city of Dushanbe, towns and districts in the Republican subordination shall have the equal number of representatives. 
The President of the Republic of Tajikistan shall appoint one quarter of the members of the Majlisi Milli. 
The Majlisi Milli shall function based on convocations. 
Every citizen of the Republic of Tajikistan not younger than 35 years old having higher education diploma shall be elected and appointed members of the Majlisi Milli. 
Each former President of the Republic of Tajikistan shall be a life-term member of Majlisi Milli, unless resigned voluntarily. 
The Constitutional law shall regulate the number of the members of the Majlisi Milli and the deputies of Majlisi Namoyandagon, procedure for their election, failure and determination of inconsistency of the members of the Majlisi Milli and the deputies of Majlisi Namoyandagon plenary powers. 
 
Article 50. The Government members, judges, law and order bodies' officers, military officers and other persons defined by the Constitutional law shall not be Majlisi Milli members. 
The citizen shall not be the member of the Majlisi Milli and the deputy of Majlisi Namoyandagon at the same time. The Majlisi Milli member shall not be a deputy of more than two representative bodies. 
Majlisi Namoyandagon deputy shall not be a deputy of other representative bodies, to occupy other post and engage in business activities, except for scientific, creative and pedagogical activities. 
 
Article 51. The Majlisi Milli member and Majlisi Namoyandagon deputy shall not be attached to the electors' orders, rather have the right freely to express their own opinion, vote in accordance with their own decision. 
The Majlisi Milli member and Majlisi Namoyandagon deputy shall have the status of immunity, shall not be arrested, keep in custody, detain, and search, except for cases when caught red-handed. 
Also, Majlisi Milli member and Majlisi Namoyandagon deputy shall not be subject to personal search, except for cases defined by law to safeguard the security of others. The issue of deprivation of immunity for Majlisi Milli member and Majlisi Namoyandagon deputy shall be based on the proposal of the Prosecutor-General and by a relevant Majlis. The Majlisi Milli member's and Majlisi Namoyandagon deputy's powers shall be eliminated in case of their death, resignation, determination incapable by the court, taking effect of the court's indictment, cessation of citizenship, leaving the republic forever, holding a post incompatible with plenary powers of the Majlisi Milli member, dissolution of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon. Majlisi Milli member's and Majlisi Namoyandagon deputy's legal status shall be regulated by the Constitutional Law.
 
Article 52. The President of the Republic of Tajikistan shall summon the first session of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon within one month of their election. The first session of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall be opened and conducted by a member or a deputy senior in age until the choosing of the Chairmen for these Majlises. The Majlisi Milli activity shall be performed in the form of sessions. The Chairman of the Majlisi Milli shall summon the Majlisi Milli sessions no less than four times a year. The activity of the Majlisi Namoyandagon shall be conducted in the form of session. The next session of the Majlisi Namoyandagon shall be summoned once a year from the first working day in October until the last working day in June. During the periods between the sessions of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon, when necessary, the President of the Republic of Tajikistan shall summon their extraordinary sessions. In such sessions there shall be discussed only those issues which caused the summon thereof.
 
Article 53. The Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall choose the Chairmen, their first deputies and deputies from amongst the members and deputies of the Majlises. One of the deputies Chairman of the Majlisi Milli shall be chosen from among the representatives of the Badakhshan Mountainous Autonomous Region. The Chairman of the Majlisi Milli and Chairman of the Majlisi Namoyandagon shall be chosen by secret ballot of the majority number of members and deputies accordingly. The procedure for choosing the deputies Chairman of the Majlisi Milli and the Chairman of Majlisi Namoyandagon shall be regulated by the Majlises' Regulations. The Chairmen of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall be accountable to the respective Majlises and can be recalled by no less than two thirds of the total number of members and deputies. The Chairmen of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon and their first deputies and deputies shall chair the sessions and handle other relevant issues. The Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall organize their coordinating and working agencies independently, as well as set up relevant committees and commissions, and arrange parliamentary discussions on the Majlis related issues. Coordinating bodies of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall hold separate meetings. The Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall adopt their Regulations for activities.
 
Article 54. The Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall hold separate sessions. The sessions of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall be eligible only if two thirds of the total number of members and deputies are present. The Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall hold open sessions. It is possible to hold closed sessions in cases stipulated by law and by the Regulations of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon. The Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall hold joint sessions in cases stipulated by Constitution.
Article 55. Powers of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon in the time of holding joint sessions:
 
1. Confirmation of decrees of the President to appoint and discharge the Prime Minister and other Government members;
2. Confirmation of decree of the President on announcing war and emergency situations;
3. To make agree of use of the Armed Forces of the Republic of Tajikistan to carry out the international commitments of Tajikistan outside the country;
4. Appointing the Presidential election;
5. Adopting the resignation of the President;
6. Awarding the President with the state decoration and conferring him the highest military ranks.
7. Contemplate the issue on the Presidential immunity. The Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall adopt the resolution based on the specified powers in their joint sessions. Joint resolutions of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall be improved by the majority of the total number of the Majlisi Milli members and Majlisi Namoyandagon deputies, and the vote shall take place in each Majlises separately, unless otherwise specified by the Constitution procedure for passing resolution. In joint session of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon the President shall take an oath and make a speech with the address on principle direction of the internal and foreign policies of the republic.
 
Article 56. Powers of the Majlisi Milli:
 
1. Establishing, elimination and changing the territorial and the administrative units; 
2. The election and convocation of the Chairman, deputies and judges of the Constitutional Court, Supreme Court and Supreme Economic Court based on the proposal of the President; 
3. Making decision of eliminating the immunity of the Chairmen, deputies and judges of the Constitutional Court, Supreme Court and Supreme Economic Court; 
4. Approval of appointment and dismissal of the Prosecutor-General and his deputies; 
5. Implementation of other powers defined by the Constitution and laws. 
The Majlisi Milli shall adopt resolutions based on the specified powers. The majority of the total number of its members shall approve the resolutions of the Majlisi Milli, unless otherwise specified by the Constitution on the procedures for passing resolutions. 
 
Article 57. Powers of the Majlisi Namoyandagon:
 
1. Establishing the Central Elections and Referendum Commission of the Republic of Tajikistan, electing and recalling the Chairman, his deputy and members based on the proposal of the President;
2. Present to public's discussion draft laws and other important national and public issues;
3. Confirming social and economic programs;
4. Making decision commitments for State debt;
5. Ratification and cancellation of international agreements;
6. Appointing the referendum;
7. Establishing courts;
8. Confirmation of State attributes;
9. Confirmation of State awards;
10.  Confirmation of the Presidential decrees concerning appointment and dismissal of the Chairman of the National Bank and deputies thereof;
11.  Setting the military and diplomatic ranks, ranks and special titles;
12.  Setting the wage of the President;
13.  Implementation of other powers specified by the Constitution and laws. The Majlisi Namoyandagon shall adopt resolutions based on its plenary powers. The majority of the total number of its deputies shall decide the resolutions of the Majlisi Namoyandagon, unless otherwise specified by the Constitution on the procedure for passing resolutions. 
Leaders of foreign countries shall address in the session of Majlisi Namoyandagon. 
 
Article 58. The members of the Majlisi Milli, deputies of the Majlisi Namoyandagon, the President of the Republic of Tajikistan, the Government of Tajikistan, Majlis of people's deputies of the Badakhshan Mountainous Autonomous Region shall have the right of legislation initiative. 
 
Article 59. Draft laws shall be submitted to the Majlisi Namoyandagon. 
The President of the Republic of Tajikistan shall present the draft of Amnesty law to the Majlisi Namoyandagon. 
The draft budget law, laws on introduction of taxes and their elimination shall be presented to the Majlisi Namoyandagon by the Government of the Republic of Tajikistan. 
 
Article 60. The Majlisi Namoyandagon shall adopt laws. The majority of the total number of deputies shall pass laws, unless otherwise specified by the Constitution. 
The laws adopted by the Majlisi Namoyandagon shall be presented to the Majlisi Milli, except for the State budget and Amnesty laws. 
The Majlisi Milli shall approve a law by the majority of the total number of its members. In case of failure by the Majlisi Milli to approve the law, the Majlisi Namoyandagon shall consider it repeatedly.
In case of disagreement by the Majlisi Namoyandagon with the decision of the Majlisi Milli, the law shall consider to be passed if the Majlisi Namoyandagon approves it repeatedly by not less than two thirds of the total number of deputies. 
Only the Majlisi Namoyandagon shall pass the State budget and Amnesty laws. The Majlisi Namoyandagon shall supervise the State budget implementation. 
 
Article 61. The constitutional laws shall be adopted concerning issues identified by the Constitution. The constitutional laws shall be confirm by no less than two thirds of the total number of deputies of the Majlisi Namoyandagon and shall be approved by no less than two thirds of the total number of the members of the Majlisi Milli. 
In case of disagreement by the Majlisi Namoyandagon with the decision of the Majlisi Milli, the constitutional law shall be considered passed if the Majlisi Namoyandagon adopted it repeatedly by no less than two thirds of the total number of deputies. 
The Majlisi Oli shall interpret the Constitution in the said order and adopt it in the form of Constitutional Law. 
 
Article 62. Laws shall be submitted to the President of the Republic of Tajikistan for signing and publication. Should the President disagree with the laws, or part thereof, it shall be returned during fifteen days to the Majlisi Namoyandagon supplied with comments and proposals. The Majlisi Milli and the Majlisi Namoyandagon based on the procedure established by the Constitution shall ravishingly consider the said law. Should the law be repeatedly approved in its previous version by the majority of two thirds of the total number of the members of the Majlisi Milli and deputies of the Majlisi Namoyandagon, the President shall sign the law within ten days and publish it. 
While considering the law returned by the President of the Republic of Tajikistan, which had previously been adopted by the two thirds of votes in the Majlisi Namoyandagon, the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon shall approve it repeatedly by the majority no less than two thirds of votes. 
Should the President return the constitutional law, the Majlisi Namoyandagon and Majlisi Milli, based on the procedure established by the Constitution, shall consider this law repeatedly. In case of the repeated consideration the constitutional law in its previously approved version shall be passed by the majority of three quarter of the total number of the members of the Majlisi Milli and deputies of the Majlisi Namoyandagon. The President shall sign the constitutional law within ten days and publish it. 
 
Article 63. The Majlisi Milli and the Majlisi Namoyandagon in their joint session shall voluntarily dissolve before the end of its term of office by approval of no less than two thirds of the members of the Majlisi Milli and the deputies of the Majlisi Namoyandagon. 
The Majlisi Milli and the Majlisi Namoyandagon shall not dissolve under emergency situations and status of war. 
 
CHAPTER FOUR 
 
THE PRESIDENT 
 
Article 64. The President of the Republic of Tajikistan shall be the head of state and executive authority (the Government). 
The President shall be the protector of the Constitution, laws, and rights and liberties of the individual and citizen, the guarantor of national independence, unity and territorial integrity, stability, and continuity of the state, and the ensure of the functioning and cooperating of the bodies of state powers and Tajikistan's observance of international treaties. 
 
Article 65. The citizens of Tajikistan on the basis of universal, direct, and equal suffrage shall elect the President by secret ballot for a term of 7 years. 
Every citizen of the Republic of Tajikistan not younger than 35 years old speaking the state language and permanently lived on the territory of the republic at least for the last 10 years can be nominated to the post of the President. 
Only a person whose nomination is signed by at least five percent of the electorate shall be eligible for candidacy to the post of President. 
One person shall not be elected consecutively to the position of President for more than two term of office. 
 
Article 66. The election of the President shall be deemed valid if more than half of the electorate takes part in it. 
A candidate to the post of the President who wins votes with more than half of the voters taking part in the elections shall be considered to be elected as the President. 
The Constitutional Law shall specify the procedure of the election of the President. 
 
Article 67. The President, before assuming office shall take the following oath in the joint session of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon: 
"I, as President, do solemnly swear to protect the Constitution and the laws of the republic; to guarantee the rights, liberties, honor, and dignity of the citizens; to protect territorial integrity and political, economic, and cultural independence of Tajikistan; and sincerely serve the people." 
The authority of the President shall be terminated after the swearing-in of the new President. 
 
Article 68. The President shall not occupy any other job. He shall no be a deputy of representative bodies and cannot engage in entrepreneurial activity. 
 
Article 69. Powers of the President:
 
1. Shall determine principal directions of internal and foreign policy of the republic;
2. Shall represent Tajikistan in the country and in international relations;
3. Shall establish and eliminate ministries and state committees;
4. Shall appoint and dismiss the Prime Minister and other Government members, submit for confirming his decrees on the appointment and dismissal of the Prime Minister and other Government members to the joint sessions of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon;
5. Shall appoint and dismiss the chairmen of Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions, city of Dushanbe, towns and districts and submit for conforming to the relevant Majlis of people's deputies;
6. Shall cancel and suspend the document of the executive authority bodies in case of their conflict with the Constitution;
7. Shall appoint and dismiss the Chairman of the National Bank and his deputies and submit the relevant decrees for confirming to the Majlisi Namoyandagon;
8. Shall nominate the Chairman, his deputies and judges of the Constitutional Court, Supreme Court, Supreme Economic Court for election and recalling by the Majlisi Milli;
9. Shall appoint and dismiss with the approval of the Majlisi Milli the Prosecutor General and deputies thereof;
10. Shall set up the Executive Office of the President;
11. Shall set up and lead the Security Council;
12. Shall set up the Council of Justice;
13. Shall appoint and dismiss based on the proposals of the Council of Justice the Military court judges, judges of courts of Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions, city of Dushanbe, towns and districts, as well as the economic courts of Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions, city of Dushanbe;
14. Shall call a referendum, elections to the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon and local representative bodies;
15. Shall sign laws;
16. Shall determine the monetary system and submit the relevant information to the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon;
17. Shall give orders and account for reserve funds;
18. Shall lead the implementation of foreign policy, sign international agreements and submit for confirming to the Majlisi Namoyandagon;
19. Shall appoint and dismiss heads of diplomatic representative offices in foreign countries, representatives of the republic to international organizations;
20. Shall receive credentials of diplomatic representatives of foreign countries;
21. Shall be Supreme Commander-in-Chief of the Armed Forces of Tajikistan, appoint and dismiss commanders of the Armed Forces troops of Tajikistan;
22. Shall announce status of war and submit the relevant decree for confirming to the joint session of Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon in case of real threat to the State security;
23. Shall determine use of the Armed Forces of Tajikistan outside the country to fulfill the international commitments of Tajikistan with approval of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon;
24. Shall enounce all over the Republic, or in specific regions of the country emergency situation and immediately submit the relevant decree for confirming to the joint session of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon, as well as inform the United Nations Organization;
25. Shall solve the citizenship related issues;
26. Shall provide political asylum;
27. Shall solve amnesty related issues;
28. Shall award high military, diplomatic ranks, special ranks and titles;
29. Shall award citizens with the State prizes, decorations, State premiums and honorary titles of Tajikistan;
30. Implement other powers determined by the Constitution and laws.
 
Article 70. The President shall adopt decrees and give orders within the framework of his authority, inform the joint session of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon about the country's situation, and submit important and necessary issues for discussion to the joint session of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon. 
 
Article 71. In case of death, resignation and incapability of the President, his duties prior to the beginning of assignment by the new President, shall be taken over by the Chairman of the Majlisi Milli. In this event the powers of the Chairman of the Majlisi Milli shall be delegated to his first deputy. 
In the mentioned cases Presidential elections shall be undertaken within three months. 
The powers of the President can be ceased in cases when he informs about his resignation in the joint session of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon by approval of the majority members of the Majlisi Milli and deputies of the Majlisi Namoyandagon, and the vote shall take place in each Majlises separately. 
In case of the President's incapability to perform his duties due to sickness, confermed by the state medical commission both Majlises in their joint session shall adopt a resolution on the President's discharge of his position prior to end of his term of office by approval of not less than two thirds of
members and deputies of each Majlises. 
 
Article 72. The President shall possess the immunity right. 
The immunity of the President shall be abolished in case of high treason based on the opinion of the Constitutional Court and with the approval of two thirds of the total number of the members of the Majlisi Milli and deputies of the Majlisi Namoyandagon, and the vote shall take place in each Majlises separately. 
 
CHAPTER FIVE 
 
THE GOVERNMENT 
 
Article 73. The Government of the republic shall consist of the Prime Minister, his first Deputy, Deputies, Ministers, and Chairmen of state committees. 
The Government shall ensure the successful leadership of economic, social, and cultural spheres and the implementation of laws and joint resolutions of the Majlisi Milli and the Majlisi Namoyandagon, resolutions of the Majlisi Milli, resolutions of the Majlisi Namoyandagon, decrees and orders of the President of Tajikistan. 
The members of the Government shall not perform any other duties, be the deputies of representative authorities, or engage in entrepreneurship, except for scientific, creative and pedagogic activities. 
 
Article 74. The Government shall issue resolutions and orders in accordance with the Constitution and laws of the republic, the implementation of which is compulsory in the territory of Tajikistan.
The Government shall lay down its power before the newly elected President. 
The Government shall ask the President for its resignation if it deems necessary that it cannot function normally. Every member of the Government shall have the right to resign. 
The Constitutional law shall determine the structure, activity, and authority of the Government. 
 
Article 75. The Government shall submit to the Majlisi Namoyandagon social and economic programs, policies of issuing and receiving state loan and economic assistance to other countries, draft state budgets, and issues related to an acceptable amount of the state budget deficit and its compensation source.
 
CHAPTER SIX
 
LOCAL GOVERNMENT
 
Article 76. Local government shall consist of representative and executive authorities and function within the framework of its authorities. They shall ensure the implementation of the Constitution, laws, joint resolutions of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon, resolutions of the Majlisi Milli, resolutions of the Majlisi Namoyandagon, acts of the President and the Government of the Republic of Tajikistan.
 
Article 77. The local representative authority in regions, towns, and districts is the Majlis of people's deputies, which is chaired by the chairman. The plenary power of the Majlis of people's deputies shall be five-years. The Maljlis of people's deputies shall confirm the local budget and reports on its implementation, determine the ways of economic and social development of the area, determine in accordance with the law local taxes and their payments, determine the ways of ruling and possessing communal properties within the framework of the law, and implement other plenary powers prescribed in the Constitution and laws.
 
Article 78. The President's representative-chairman of region, town, and district shall govern the local executive government. The chairman shall head the representative and executive authority in administrative and border units. The President shall appoint and dismiss chairmen of the Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions, city of Dushanbe, towns, and districts and to propose them for confirming to the relevant Majlises of people's deputies. The chairman shall be responsible before the higher executive bodies and relevant Majlis of people's deputies. The Constitutional law shall regulate the structure, authority, and activity of local government authorities. The self-government authority of a settlement and village is jamoat, law shall regulate the procedure of its establishment, authority, and activity.
 
Article 79. The representative authority and the chairman shall adopt legal documents within the framework of their authorities, the implementation of which is compulsory in that territory. In case of not conforming the documents of the representative authorities and the Chairman to the Constitution and laws, the higher bodies, the bodies themselves, Chairman and the court shall revoke them.
 
Article 80. The Majlisi Milli shall have the right to dissolve the Majlis of people's deputies of the Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions, city of Dushanbe, towns, and districts in case of constant failure to observe the demands of the Constitution and law.
 
CHAPTER SEVEN
 
THE BADAKHSHAN MOUNTAINOUS AUTONOMOUS REGION
 
Article 81. The Badakhshan Mountainous Autonomous Region shall be an integral and indivisible part of the Republic of Tajikistan. 
The territory of the Badakhshan Mountainous Autonomous Region shall not be changed without the consent of its Majlis of people's deputies. 
 
Article 82. The Majlis of People's Deputies of Badakhshan Mountainous Autonomous Region shall have the right of legislation initiative.
 
Article 83. The Constitutional law shall regulate the powers of the Badakhshan Mountainous Autonomous Region in social, economic and cultural spheres and other powers of the region. 
 
CHAPTER EIGHT 
 
THE COURT 
 
Article 84. The judicial system shall be independent and implement on behalf of the state and by the judges. The judicial system shall protect the rights and liberties of individual and citizen, the state's interests, organizations and establishments, legality and justice. 
The judicial system shall be implemented by the Constitutional Court, the Supreme Court, the Supreme Economic Court, the Military Court, the Court of Badakhshan Mountainous Autonomous Region, courts of regions, the city of Dushanbe, towns and districts, Economic Court of Badakhshan Mountainous Autonomous Region, Economic Court of regions and the city of Dushanbe. 
The Constitutional law shall determine the structure and activity of the court. 
The term of authority of the judges shall be ten years. 
The creation of emergency courts shall be prohibited. 
 
Article 85. A lawyer who is not younger than 30 years old and is not older than 65 years old and have at least five years experience in the legal profession shall be eligible for being elected and appointed as the judges of the Supreme Court, the Supreme Economic Court, the Court of Badakhshan Mountainous Autonomous Region, courts of regions and the city of Dushanbe. 
A person who is not younger than 25 years old and is not older than 65 years old and have at least three years experience in the legal profession shall be eligible for being appointed as the judges of towns and districts, the Military court, the Economic Court of Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions and city of Dushanbe. 
 
Article 86. Judges of the Military Courts, judges of the Court of Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions, city of Dushanbe, towns and districts, as well as judges of the Economic Court of Badakhshan Mountainous Autonomous Region, regions and city of Dushanbe shall be appointed and dismissed by the President on the basis of resolution made by the Council of Justice. 
 
Article 87. Judges shall be independent in their activities and subordinate only to the Constitution and law. Interference in their activity shall be not permitted. 
 
Article 88. Judges shall consider cases collectively or individually. 
Court proceeding shall be carried out on the basis of the adversarial system and the equal rights of the parties. 
The examination of cases in all courts shall be open, except the cases that are stipulated by law. 
Court proceeding shall take place in official language or the language of the majority of the population of the place. Those people who do not know the language of the court proceeding shall be provided with interpreter. 
 
Article 89. The Constitutional Court consists of seven judges, one of whom is a representative of the Badakhshan Mountainous Autonomous Region. 
A lawyer who is not younger than 30 years old and is not older than 65 years old and have 10 years' experience in the legal profession shall be eligible for being elected as the judges of the Constitutional Court. 
The system of the Constitutional Court shall be: 
1) to determine the conformity of laws, joint legal documents of the Majlisi Milli and Majlisi Namoyandagon, legal documents of the Majlisi Milli, the Majlisi Namoyandagon, the President, the Government, the Supreme Court, Supreme Economic Court, and other state and social authorities, as well as agreements that have not entered into force in Tajikistan to the Constitution.
2) to resolve disputes between the state power on their authority; 
3) to implement other duties stipulated by the Constitution and laws. 
The acts of the Constitutional Court shall be final. 
 
Article 90. Judges shall not perform other duties, be deputies of representative authorities, members of political parties and organizations or engage in entrepreneurship except scientific, creative and pedagogical activities. 
 
Article 91. Judges shall possess the immunity right. A judge shall not be subjected to arrest and criminal proceeding without the permission of the authority that has elected and appointed him. A judge shall not be arrested except while committing a crime. 
 
Article 92. Legal assistance shall be recognized in all stages of court proceeding. 
The law shall regulate the structure and procedure of activities of legal profession, and other types of legal assistance. 
 
CHAPTER NINE 
 
THE PROSECUTOR'S OFFICE 
 
Article 93. The Prosecutor-General and prosecutors who are subordinate to him shall control the exact observance and uniform execution of laws within the framework of their authority in the territory of Tajikistan. 
 
Article 94. The Prosecutor-General shall head a single and centralized system of the Prosecutor's Office of Tajikistan. The Prosecutor-General shall be responsible to the Majlisi Milli and the President. 
 
Article 95. The Prosecutor-General of Tajikistan shall be appointed for a five-year term. 
The Prosecutor-General shall appoint and relieve of office those prosecutors who are subordinate to him. The term of authority of procurators shall be five years. 
The Constitutional Law shall regulate the activity, authority, and structure of the Prosecutor's Office. 
Article 96. The Prosecutor-General and prosecutors who are subordinate to him shall function independently without interference from state bodies and officials; they are only subordinate to law. 
 
Article 97. The procurator shall not perform other duties, be deputies of the representative authorities, be a member of political parties and organizations or engage in entrepreneurship except scientific, creative and pedagogical activities. 
 
CHAPTER TEN 
 
PROCEDURE FOR INTRODUCING AMENDMENTS 
TO THE CONSTITUTION 
 
Article 98. Amendments and addenda to the Constitution shall take place by referendum. 
The President or the Majlisi Namoyandagon shall appoint referendum with the consent of no less than two thirds of total number of deputies. 
 
Article 99. Amendments in the Constitution shall be proposed by the President or at least by one thirds of the total number of the members of the Majlisi Milli and deputies of the Majlisi Namoyandagon. 
The propose amendment in the Constitution shall be published in the press three months before the referendum. 
 
Article 100. The form of public administration, the territorial integrity, and the democratic, law-governed, secular and social nature of the state shall be irrevocable. 
 
THE TRANSITIONAL PROVISIONS 
 
The amendments and addenda to the Constitution of Republic of Tajikistan shall come into legal force after the announcement of the results of the referendum and from the day of its official publication.
The laws and other normative and legal acts shall remain in effect until bringing in "Amendments and addenda to the Constitution of Republic of Tajikistan" operated in that part which does not contravene the adopted amendments and addenda.
The elections of President in secession on two terms stipulated by the fourth part of article 65, begin upon termination of powers of the acting President.
Judges of all courts of Republic of Tajikistan that were elected or nominated until coming into force brought in "Amendments and addenda to the Constitution of Republic of Tajikistan" shall keep their powers before termination of their term. After coming into legal force of amendments, judges shall be elected or nominated for the term of 10 years

Content rating: 

No votes yet

Address by the President of the Republic of Tajikistan to the Parliament of the Republic of Tajikistan

Паёми Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Пешвои миллат, муҳтарам Эмомалӣ Раҳмон ба Маҷлиси Олӣ

Distinguished Members of Senate and Lower Chamber of the Parliament!

Esteemed Compatriots!

This year is recorded as another successful year with the achievements and progress made by our people in the history of independent Tajikistan.

Implementation of activities mentioned in the “National Development Strategy of Tajikistan to 2030” and “Mid-term Development Program of Tajikistan for 2016-2020” facilitated making firm steps in achieving our supreme objective, i.e. improving the living standards of the noble people on Tajikistan.

In 2019, the real growth of GDP made 7.5% and this indicator was achieved through increased production of industrial products by 13.4%, agricultural products by 7.1%, trade by 8% and fee-based services by 1.6%.

During the last seven years, the average annual growth of the country’s economy constituted 7% and the GDP increased from 45.6 billion TJS in 2013 to 78 billion TJS in 2019.

In this period, the public budget increased by almost two times and reached 23 billion TJS in 2019 against 12 billion TJS in 2013. During these years, the population income increased by more than two times and the average salary of every employee did so by 2.4 times. The outstanding savings in the banking system in 2019 accounted to more than 9.5 billion TJS and it has increased by 45% during the last seven years.

The poverty rate declined to 27.5% and the average longevity went up to 75 years. Concurrently, based on analysis the mortality indicator decreased by almost two times, including the mortality among the children under the age of five by 3.2 times during the independence period. While the private sector’s share in GDP was 54% in 2013, it reached 70% in 2019. Overall, the targets for seven years envisaged in 2013 in the Presidential election campaign were reached.

The Government is mandated to pay a priority attention to the quality of the national economy’s development, human capacity building, expansion of the final products production with the use of latest technologies and through introduction of innovations, fostering population’s economic activity, enhancement of the system for support of entrepreneurship and investment, as well as expansion of digital economy.

Increasingly tense trade competitions between countries urges us to undertake necessary actions in estimating risks and minimizing their impact on our national economy as well as improvement of the competitiveness of domestic production. In this regard, the Government is mandated to undertake necessary measures to increase our GDP to 87.4 billion TJS, and ensure its annual growth at the rate of 7.8% and ensure 26 billion TJS of the public budget revenue in 2020. It is also important for the Government to ensure the real growth of GDP at the rate of 7-8% annually, its volume by more than 1.8 times and the GDP per capita by 1.7 times, and increase the share of middle class to 45% of the total population and reduce the poverty rate to 18% during the next seven years.

Now we are about to complete the first phase and to start the second phase of Tajikistan’s National Development Strategy to 2030. In this regard, the Government is requested to develop and adopt mid-term development program for 2021-2025 by the end of 2020.

With a view to introducing digital technologies in socio-economic sectors at the earliest possible, about which I emphasized in my Address of the last year, the Government also needs to develop and implement the Concept of Digital Economy and based on that the mid-term program for digital economy development.

In the context of market economy and digitalization of administration and production, the public authorities need to adjust the unified economic policy focusing on the use of market-based mechanisms and methods only.

At the meeting I had with representatives from financial, tax, customs, investment and banking system institutions, I made a special request to draft revised tax code. The officials in charge need to focus on encouragement of local producers and ensuring further simplification and clear system of tax administration and improvement of investment climate while drafting this document.

We need to pay a serious attention to private sector’s development and ensure a unified legal framework for operation of all economic actors disregard of their ownership form.

In order to protect and support entrepreneurship and encourage investments, the Government introduced more than 30 additional incentives and benefits in the areas of light industry, agriculture, pharmacy, poultry, animal husbandry, tourism and other priority sectors during the last three years.

Between 2016 and 2018 alone, the incentives we introduced amounted to more than 15 billion TJS as the financial contribution of the State to development of socio-economic sectors. Furthermore, during the last three years the number of business inspections decreased by six times thanks to the reforms implemented by the Government. While in 2016 almost 300 000 inspections of businesses were carried out, this year 48 000 inspections took place only.

Our objective from improvement of the legislation which is aimed at supporting and developing the private sector, particularly production of final products, is to introduce a clear system of taxation, simplify procedures for permits and licensing and decrease their number, align the procedures for delivery of public services with the latest requirements and introduce incentive measures.

The Government and the Parliament need to pay a primary attention to these issues while discussing and improving the legislation, particularly the revised tax code.

The Government, having paid a special attention to investment of economy’s sectors as a core tool for expedited industrialization, has been undertaking specific measures to improve investment climate and encourage more foreign direct investments.

Different sectors of economy received 57.3 billion TJS of foreign investment, including almost 30 billion TJS of direct investments during 2013-2019.

It is expected that the documents we have adopted will make it possible to encourage greater amount of foreign direct investment and its share would reach 10% of the GDP in 2020.

We implemented more than 80 public investment projects and channeled 13.2 billion TJS of public investment to the country’s economy between 2013 and 2019 for implementation of priorities mentioned in programs. Currently the portfolio of ongoing public investment projects includes 66 initiatives with the total amount of 32.4 billion TJS. There are plans to implement additionally 23 new public investment projects with the total amount of 3.8 billion TJS in 2020.

The State Committee for Investment and State Property Management, ministries and agencies and governors of province, district and town need to radically change their activities to improve the investment and business environment and use of different incentive tools by mobilizing all available resources and windows of the country’s economy.

It is also important to strengthen cooperation with domestic and foreign companies to encourage foreign direct investment with a view to creating small and medium manufacturing enterprises, particularly in the sectors of light and food industries.

The Government is mandated to establish a bank to fulfill the tasks of the Business Support Fund with a view to supporting the small and medium enterprises, particularly production enterprises, and local exporters. At the same time, it is important to incrementally increase public budget funding annually in order to ensure effective lending performance of this bank.

In the nearest future, the public policy on trade and services should focus on three main areas: encouragement of export, diversity of export oriented production and simplification of trade procedures.

To this end, the Ministry of Economic Development and Trade, the Customs Authorities, Agency for Export Promotion, and the Chamber of Industry and Commerce need to intensify their activities in enforcement of the Single Window for export, import and transit and undertake practical measures to integrate into the general system of preferences and “green corridors”.

Though the structure of export includes more than 450 goods and products produced by local enterprises, the share of export in foreign trade increased from 18.9% in 2013 to 27.4% in 2019. It is still not satisfactory. This means that the growth rate is still low. In this period, the export of cement, cotton yarn, metals, concentrates, carpets, and some other products increased while the export of alumina, cotton fiber, canned products, fruits and vegetables, cocoon and tobacco products declined for various reasons.

The Government is mandated to channel all available resources in the coming years to strengthen the country’s export capacity, increase the export share of final industrial products and eliminate existing administrative barriers.

One of the issues in promotion of export is the lack of presentation of locally produced products and insufficient participation in international exhibitions. This situation requires the officials in charge to foster their activities in this area.

To this end, in order to ensure access to information on the list of export products and manufacturing enterprises, it is crucial to improve Tajikistan’s trade portal and the industrial enterprises need to launch their websites to present their products and find out foreign partners. The Ministry of Industry and Innovative Technologies needs to regularly publish relevant information reflecting the name of enterprises, the list of export products and other important data with the use of international experience in order to present local products.

Currently, it is hard to find adequate information about our industrial enterprises and their products overseas. Website of enterprises is the most effective way for presentation of industrial products. Participation in exhibitions of industrial products in other countries is another way for promotion of products for sale. Thus, it is important to widely avail all of these tools.)

In this regard, the Ministry of Economic Development and Trade and the Agency for Export Promotion need to draft 2021-2025 program for industrial development and submit it to the Government for its review.

Additionally, I also have to outline that the access of entrepreneurs, particularly goods producers to long and affordable finance continues to remain as an issue.

The banking system needs to promote the development of the economy’s real sectors, active performance of the private sector and the foreign trade and serve as the main source for financial support of our strategic objectives.

Therefore, the National Bank needs to reveal the reasons for declining domestic and foreign investments for establishment of new banks and decreased value of the newly established banks’ statutory funds and focus the fiscal, monetary and foreign trade policy to development of economy and growth of export.

The National Bank of Tajikistan jointly with the State Savings Bank of ‘Amonatbonk’ need to undertake immediate measures to significantly increase the amount and decrease the interest rate of loan for production sectors.

The National Bank jointly with relevant public authorities needs to undertake specific measures to maintain the inflation rate within the envisaged targets. It also needs to undertake measures to establish branch offices of individual banks from partner countries with a view to ensuring favorable environment for operation of production enterprises with partner investments.

Dear Members of Parliament!

We proclaimed accelerated industrialization as the fourth strategic objective of our country; hence, the industrial development lays foundation for sustainable economy and its competitiveness. The measures undertaken during the last seven years resulted in increasing the production of industrial products by almost 3 times (from 10 billion TJS in 2013 to 27.5 billion TJS in 2019) and the share of the sector in GDP by 5.1 percentage points (from 12.6% to 17.7% respectively). However, the sector’s indicators are still low to ensure quality implementation of adopted programs and the activities on improvement of competitiveness of local products and implementation of the policy on facilitation of export and import substitution are not satisfactory yet.

Therefore, the management of the Ministry of Industry and Innovative Technologies, State Committee for Investment and State Property Management, Local Development Committee and the Agency for Export Promotion jointly with governors of province, district and town need to undertake necessary measures to select sites based on principle of full supply chain of “raw material - production of final products – exploring markets”.

The State Committee for Investment and State Property Management, Agency for Export Promotion jointly with governors of province, district and town need to undertake continuous measures to build capacity of entrepreneurs on development of business plans. With a view to developing investment projects based on local raw materials and their submission to investors, it is important to establish a special agreements unit within the ‘TojInvest’ State Unitary Enterprise of the State Committee for Investment and State Property Management.

The Government’s efforts during the last five years led to signing 14 investment agreements with foreign and domestic investment companies encouraging foreign direct investments amounting more than 14 billion TJS, the implementation of which resulted in establishment of 20 brand new manufacturing enterprises.

Currently, 12 public investment projects on energy amounting 16.1 billion TJS in total are under implementation. We launched two units of Roghun HPP within these projects. In 2019, the rehabilitation of Norak and Kairakum HPPs with the amount of 5.5 billion TJS started and similar projects in HPP of Sarband with the amount of 1.3 billion TJS and other projects in the energy system are ongoing. Rehabilitation of Sarband HPP will complete in early 2021 which will increase the plant’s capacity to almost 45 MWt.

Nowadays, activities to start construction of Sebzor HPP in Roshtkala District of GBAO are ongoing intensively. To this end, the Government will channel more than 470 million TJS of public investment, and we plan to launch this important facility in 2022. Implementation of energy projects made it possible to increase power generation by 1.3 times (from 16bn kW/h to 20bn kW/h) during the last seven year between 2013 and 2019.

With regard to this issue, I would like to mandate the Government to undertake necessary measures in order to ensure effective and efficient use of power through application of energy efficiency technologies, establishment of capacities and power networks, renovation and rehabilitation of existing assets, introduction of latest system for power control and metering and reduction of electricity loss.

Construction of transport infrastructure is crucial to transfer Tajikistan into a transit country and facilitate export of local products. Currently, 11 public investment projects on transport with the amount of more than 8.5 billion TJS are under implementation.

Projects on renovation and construction of Obigarm – Nurobod section in Vahdat – Karamik (Lakhsh) highway with the amount of 3.5 billion TJS, Kalaikhumb – Vanj road with the project cost of 2.2 billion TJS, Hulbuk – Temurmalik with the amount of 200 million TJS, and construction of the 7th bridge located in Kokul area on Panj River between Tajikistan and Afghanistan and 18 km motorway with the total amount of 70 million TJS will start in 2020.

Nowadays, activities on renovation and construction of the motorways of Dushanbe – Bokhtar, Khujand – Isfara, Kulob – Shamsiddin Shohin, Shikev – Qal’aikhumb, and Kulob – Muminobod with the amount of more than 4 billion TJS are ongoing and these roads will be commissioned by the 30th anniversary of our State independence.

The Ministry of Transport jointly with the State Committee for Investment and State Property Management are mandated to undertake necessary measures to explore investments for construction of anti-avalanche galleries in vulnerable sections of Dushanbe – Chanoq highway. Additionally, the Ministry of Transport is requested to foster its activities on development of projects for renovation and reconstruction of the highways of Khujand – Konibodom, Bokhtar – Dangara – Kulob, Bokhtar – Nosiri Khusrav and other roads.

I also have to note that during the last 3 years alone, according to the plan of development actions on the occasion of celebration of the 30th anniversary of the State independence, entrepreneurs and individual philanthropists repaired and constructed 1450 km of national and local roads and 108 bridges. These activities illustrate high level of engagement of our people for the better future of our beloved Motherland.

For example, Muhib Bobojonov, an 80 year old resident of Rasht District reconstructed 42 km of road last year and 16 km this year. He also built a gym, bridge, boreholes, and four residential houses for persons with disabilities and poor families and is currently installing 10 km of drinking water pipeline.

Abdukhalil Ghulomov, local entrepreneur, started construction of a school with 1200 seats in one shift amounting more than 35 million TJS in Firdavsi District of Dushanbe City. He constructed a new modern school with 1280 seats amounting 21 million TJS in Shahriston Village of Rudak District last year. Mr Ghulomov is also constructing a secondary school of 35million TJS worth for 2500 students in Kulob Town, which will be commissioned in 2021, on the eve of the celebration of the 30th anniversary of our State independence. It is commendable that one entrepreneur created education opportunity for 6200 students during two to three years.

Heads of manufacturing companies are also actively implementing similar initiatives.

The Company of ‘CHUNGTSAI Mohir Cement’ commenced construction of a school for 2400 students amounting 45 million TJS in Sino District of Dushanbe City. These facilities will be commissioned on the eve of the 30th anniversary of our State independence. This company constructed and commissioned a school for 640 students amounting 13 million TJS in Dahana Village of Yovon District in 2016. Overall, it created almost 1000 permanent jobs in our country.

Such initiatives and ideas are commendable and deserve support. Indeed, it is the sacred duty of everybody of us to make efforts for future progress of our beloved Tajikistan and ensure a favorable environment for decent life of every resident in our country.

The development of construction is visible in districts and towns within the plan of development activities. Construction is among important socio-economic sectors reflecting the country’s development and the population’s living standards.

With a view to improving activities on architecture, urban development and construction, the sector’s legal and regulatory framework is being improved. During the last seven years alone, capital assets amounting more than 37 billion TJS, almost 8 million m2 of residential houses and other facilities were commissioned.

During the independence, given the population growth in the country and with a view to addressing social issues of our people, 135 000 hectares of land were distributed for construction of residential buildings.

I would like to emphasize that it is important to follow architecture standards and arts while constructing residential buildings and other facilities in order to further beautify and improve the city and rural areas.

With this regard, the Committee for Architecture and Construction, local executive authorities and other relevant institutions need to strictly follow the rules and norms of urban development and construction and widely apply the patterns of national architecture while designing plans of settlements and villages and planning construction of social, tourism and other facilities. Officials in charge also need to undertake additional measures to ensure development of construction with a view to aligning the quality of facilities with the latest standards and train highly qualified architecture professionals. I would like to take this opportunity to once again thank the noble people of Tajikistan, including entrepreneurs and generous individuals, for the development efforts they have undertaken so far, and call on the residents of our country to pay a serious attention to improvement of their residences, streets and avenues, and every settlement by the sacred and grand holiday of the 30th anniversary of our State independence. We need to celebrate this precious national holiday in a better environment compared to the present and with decent gifts of our glorious nation.

Distinguished Compatriots!

The UN General Assembly, by supporting the 4th initiative of our country, has been implementing a number of initiatives in the countries with high level of water scarcity. In this regard, we also, as a pioneer of this action, accomplished a series of activities on quality drinking water supply in Tajikistan within the “Water Reform Program of Tajikistan for 2016-2025”.

In cooperation with development partners, we have been implementing 52 public investment projects amounting 7.8 billion TJS focusing on population supply with quality drinking water and irrigation of agricultural lands. So far, we have completed public investment projects on water supply amounting 1.5 billion TJS in 23 towns and districts of our country and nine other projects amounting 1.5 billion TJS are ongoing. This made it possible for us to address the issue of quality drinking water supply in the cities of Dushanbe, Khujand, Vahdat and Hisor and districts of Panj and Mir Said Alii Hamadoni. However, the quality of works within public investment projects and the level of residents’ supply with drinking water in a number of districts and towns need to be improved.

Though Tajikistan is a water abundant country, however, given the current context and the interests of future generations we need to widely introduce methods of effective and efficient use of water and efficient approach towards water resources. In the current context, whereby the environmental challenges caused the concern of the majority of the countries in the globe, our scientists need to pay a greater attention to this global issue and by conducting scientific studies introduce to the world community the achievements made by our country in this area. The Academy of Science in cooperation with the scientists of other countries needs to conduct studies of climate change implications and properly present the achievements of our country in this area. It is the task of our scientists to raise the awareness of the world community on the importance of Tajikistan’s initiatives on water.

Tajikistan generates 98% of electricity in hydropower facilities. Therefore, our country is ranked 135th globally in terms of greenhouse gas emissions, which is a pretty high rating and it is a valuable contribution of Tajikistan in addressing global challenges. This means that the amount of greenhouse gases per capita in Tajikistan is the lowest in the region and it is our decent contribution to maintenance of the environment in the region and the globe. The wider use of renewable energy sources mostly hydropower provides a serious support to us in keeping the lowest level of hazardous emissions.

I would like to recall that wider use of renewable energy sources, particularly water resources is one of the main sources for “green energy” generation and development of green economy. After the Roghun HPP will become fully operational, Tajikistan will be among the world’s three top countries generating “green energy”.

Tajikistan has 13 000 small and big glaciers, including the largest dry-land based glacier of Fedchenko extending 76 km long, and their area covers 6% of our country’s overall territory.

Over the past 40 years, more than one thousand glaciers have melted and fully disappeared due to the warming implications. The current state of glaciers urges us to take actions together with regional and international institutions, including in organizing expeditions to study the glaciers.

Negative implications of the climate change in agricultural sphere will grow in the years to come.

Continuously increasing area of unused land, desertification and drought leads to a steady decline in crop yields. We need to follow high standards of land tenure and undertake continuous efforts on efficient use of water for irrigation of lands, application of efficient technologies in agriculture and protection of water resources.

So far, 12 public projects amounting almost 2 billion TJS on development of new irrigated lands, rehabilitation of abandoned agricultural parcels and agricultural development in different regions of the country and currently projects amounting 665 million TJS are ongoing. Nevertheless, the reclamation situation of more than 40 000 hectares of land gets worse every year.

The Ministry of Agriculture, Agency for Land Reclamation and Irrigation jointly with local authorities have to undertake continuous measures to prevent abandoning agricultural land and land salinization. Governors of province, district and town jointly with the Ministry of Agriculture continuously need to undertake measures to increase the area of crop lands, establish greenhouses and cold storages, improve the supply of consumption market with quality and organic local products, process the sector products and increase export. Other important issues in this area to which the scientists and agronomists need to pay attention, include receiving not one or two but rather three or four harvests from one plot of land, increasing crop yields and developing seed production sector.

Esteemed Compatriots!

Development of tourism is a priority in our public policy and for its further enhancement the Government has envisaged some preferences on tax and customs duties.

As early as in the first year of the initiative on development of rural areas, tourism and folk crafts, significant progress was made in rural areas and tourism and folk arts are continuing to develop. Despite these achievements, we need to scale up the process of beautification and development, address existing issues and undertake additional measures for development of the rural area, tourism and folk crafts.

More than 200 travel agencies are operational currently, and so far, 15 tourism infrastructure projects enjoyed the preferences offered. During 9 months of this year more than one million tourists have visited tourism sites of our country and thus we had 20% more tourists compared to the last year. It is important to improve tourism infrastructure in all tourist sites and enhance the quality of services in 2020 and onwards.

In order to ensure the competitiveness of the sphere in the international tourism market, we need to train specialists with necessary language skills, knowledge of culture and history and latest technologies and grow tourism professionals, guides, interpreters and other specialists meeting the requirements of tourism market. Development of tourism and qualified professionals in this area will give a serious impetus to progress of our national economy, facilitate increase in the number of tourists visiting our country and provide more opportunities for creation of jobs.

With a view to creating modern facilities for training, I would like to propose to replace the Institute of Entrepreneurship and Service with the Institute of Tourism, Entrepreneurship and Service. I believe that all government agencies, entrepreneurs, civil society and non-governmental organizations will work together for the enhancement of this important area and proper introduction of beloved Tajikistan. With a view to further improving the investment climate and encouraging foreign investors investing more than 1 million USD into the economy of Tajikistan, I would like to propose that the Ministry of Foreign Affairs and diplomatic missions of Tajikistan in other countries issue these investors five-year multi-entry visas.

Within the initiative on development of rural areas, tourism and folk crafts and also with a view to attracting greater number of tourists, I would like to propose that the citizens of those countries who are entitled to simplified visa of Tajikistan, are issued multi-entry tourist visas and their validity is extended to 60 days.

In addition, with a view to simplifying the movement of our compatriots living overseas, who are citizens of other countries, I propose to issue three-year multi-entry visas for these tourists. The Ministry of Foreign Affairs needs to draft relevant legal and regulatory framework to implement these proposals and submit them for review of the Government. The Tourism Committee also needs to develop specific proposals with a view to further promoting history, culture, trekking, leisure, healing and environmental peculiarities of Tajikistan in order to attract foreign tourists with the use of international best practices in this area.

Ladies and Gentlemen!

We have accomplished many activities on advancement of science and education, healthcare, social welfare, culture, youth policy, women and family affairs, and sports. At the current stage of Tajikistan’s development, we prioritize science and education as they play a key role in strengthening the foundations of a democratic, law-based and secular state.

We commissioned 130 secondary schools with more than 32 000 seats amounting 500 million TJS this year.

Some 32 of these institutions with almost 10.000 seats amounting 122 million TJS were constructed by generous entrepreneurs and citizens of the country, and their contribution in construction and repair of educational institutions and other sectors is growing every day.

We intend to construct 181 secondary schools for 54 000 seats amounting 884 million TJS in 2020. By the 30th anniversary of State independence, 128 pre-school institutions and 338 general education schools will be constructed, and 1,332 educational and pre-school institutions will be repaired and renovated overall. In addition, currently entrepreneurs have been continuing their efforts on construction, renovation, and reconstruction of more than 400 cultural institutions, 105 hospitals and policlinics, 257 health centers, 467 medical points.

I would like to offer my sincere gratitude to all generous entrepreneurs and citizens both inside and outside the country, who have been patriotically contributing to the implementation of the Order of the Head of State on construction and renovation of roads, bridges and social facilities, including education, cultural and healthcare facilities, manufacturing workshops and enterprises as well as water supply pipelines and other noble deeds.

Executives and officials from education sphere, along with the government and patriots’ support, need to raise the quality of teaching in every educational facility disregard of their form of ownership, strengthen control over the process of getting latest knowledge, encourage adolescents and young people to read fiction and scientific books and enhance their creation skills and pay greater attention to teaching of natural and hard sciences.

With this regard, with a view to further improving the teaching of natural and hard sciences and widening technical skills and outlook of the young generation, I would like to propose to proclaim the period of 2020-2040 as “Period of 20 years of learning and development of natural and hard sciences in the Republic of Tajikistan”. The Ministry of Education and Science, the Academy of Sciences and other ministries and agencies with educational institutions are mandated to develop their plans of action on this initiative and submit it to the Government within two months.

I also would like to propose to arrange national, regional and local (district level) academic competitions on natural and hard sciences at all levels of education annually and the ministries and agencies as well as executive authorities of province and districts need to reward and encourage winners of these competitions both financially and morally.

Our people constructed more than 5 000 mosques in a relatively short period of independence in order to satisfy their religious needs. It is high time now to expand the campaign on construction of schools and preschool facilities and everybody of us need to make efforts in this noble deed jointly and thereby contribute to the future of our State and nation, thus care about children. Overcoming this challenge of the society, which is a priority for the State, is the task of every dedicated, and patriotic resident with strong will. It is my belief that this noble deed will be supported by the society.)

We must love the elegant and poetic Tajik language as our mother and motherland and preserve it as a precious pearl of our existence. Language is a mirror that reflects a strong image of the nation, and we must respect this symbol of our national identity and at the same time give priority to learning of Russian and English as languages of international communication.

We strengthen learning and mastering languages not to show off but rather to educate our society. Therefore, every conscious individual needs to make efforts in enriching their mother tongue and learning foreign languages, and pay a priority attention to reading books and strive to improve their level of education.

Based on the analysis, one of the concerning issues is that school and university students and their teachers and professors do not necessarily read books. Regarding this issue, on the Day of knowledge, I have mandated the Ministry of Education and Science and heads of educational institutions to take strict control of the students’ attitude to reading book and memorizing the verses and follow a rigorous approach to raise the level of knowledge, broaden the worldview, and improve speaking skills of the next generation.

Executives and officials of the sector have to improve the level and the quality of teaching, and undertake additional measures to enhance knowledge and literacy of school and university students, concurrently attach greater attention to upbringing of the young generation, and undertake necessary activities to implement the National Upbringing Concept in Tajikistan. To this end, it is important to arrange competitions of “The light of wisdom morning” with involvement of a greater number of people annually and undertake measures to reward and encourage winners by schools, local and central government authorities. Thus, the Ministry of Education and Science, ministries and agencies with educational institutions, and heads of executive authorities in province, district and town are mandated to conduct this competition on the light of wisdom morning annually in three dimensions: 1) pre-school children, 2) primary, secondary and higher education institutions and 3) adults.

Libraries should be transformed into important centers of science and culture, as the book is a product of the intelligence of civilized people and an important factor in the preservation of national culture, it also enhances the public speaking skills, broadens human thinking and outlook, and directs people to the right life path.

In this regard, the Ministry of Education and Science, the Ministry of Culture, research centers, heads of province, town and district and educational institutions of all levels have to publish more fictions and make sure that both adults and school students read no less than 5 fictions, poems and narrative works of both past and contemporary poets and writers and strictly control the implementation of these activities with a view to improving moral education of the population.

Between 2014 and 2019, the Ministry of Education and Science and the Ministry of Culture published by almost 6 million and more than 2 million copies of fictions respectively. However, a part of these books was not distributed for sale but rather was stored in storages. Alongside with this, based on our request, 190 000 copies of 38 volumes of the book of “Stars of Literature” were published but the major part of these books were not sold out and kept in the warehouse of the printing house. Overall, more than 2 million copies of books are not sold and kept in the storages of both public and private printing houses. To this end, heads of executive authorities in province, town and district are mandated to allocate necessary funds to increase the collection of books in sectorial libraries and educational institutions.

Our scientists and scholars need to pay special attention to proper learning of history, promotion of intangible heritage, public traditions and rituals, which are recorded in the history of the Tajik nation for centuries.

The glorious history of the Tajik people is a great school of self-education, and it is our duty to respect it, explore distinguished cases of heroism and brave actions of our ancestors, and to promote it as a fundamental pillar of patriotism and dedication to our Motherland.

Particularly, in the context of globalization and the development of information technologies that have facilitated the penetration of alien elements in the national culture, it is essential and necessary for every individual in our society, especially the younger generations to turn into history and be aware of origins. We need to know our ancestors and our origins; respect them and be proud of being the successors of Arians, i.e. Arian origin.

In this regard, with a view to deeply exploring the glorious history of the Tajik people, the Government of the country is mandated to publish Bobojon Ghafurov’s “The Tajiks” at the expense of the Presidential Fund and distribute as a gift on behalf of the Head of State by one copy to each family in the country by the 30th anniversary of the State independence. The Ministry of Education and Science, the Ministry of Culture and the Academy of Sciences are mandated to translate and publish this book in international languages and spread its electronic version through information networks. This fundamental work is of an immense scientific value and B. Gafurov through his multi-year hard work introduced us and the world community to our colorful history.

I believe that in the current context, whereby every person in the society is in a growing need for self-consciousness and preservation of their historical memories, the publication of this masterpiece and making it accessible to every resident of our country will contribute to the development of a sense of patriotism and national pride and the rising level of awareness of our society.

Being a nation of culture, civilization and of Arian origin, we need to pay attention to our history and accommodate love to reading books and exploring knowledge and education in the soul of our children.

Preservation and development of national culture by taking into account the interests of the current generation is among the most important task in the current time being.

Based on our proposal, a few days ago UNESCO General Conference adopted a resolution to celebrate 5500th anniversary of the ancient city of Sarazm and the 700th jubilee of the prominent Tajik poet Kamoli Khujandi.

Introducing to the world community the scientific and literature works and patterns of the Tajik culture as an educated nation, creating civilization, developing urban areas, possessing its own land and having its own collection of poems are among the most important task of us. Thus, we need to demonstrate to the world community that we are a nation with its culture.

In order to ensure sustainable development of cultural institutions we need to pay a particular attention to renovation and strengthening of physical infrastructure and training of professionals in this sphere, facilitate the process of formulation of folklore and effective use of cultural and moral capacity of our nation.

In this regard, I propose to conduct national competition subtitled “Tajikistan is my beloved Motherland” under aegis of the President of the country annually till the 30th anniversary of our state independence.

Our politicians and political scientists, culture specialists and intelligentsia also need to strengthen activities to raise awareness of the society on contemporary processes, fight with superstition and double-dyed reaction and following other traditions and customs alien to our nation and thereby fulfill their political, social and cultural mission before their nation and Motherland in a dedicated manner.

Distinguished Participants!

We pay an utmost attention to public health and social protection as well. During this year, we have constructed and commissioned hundreds of healthcare facilities, including modern hospitals, health centers and medical care points. This way of operations is radically changing the infrastructure of this socially important sector, particularly in rural areas and improving quality of services. In 2019, we commissioned 154 healthcare and social protection facilities in our country.

During the last two years alone 320 medical and pharmaceutical equipment and latest technologies for pharmaceutical production amounting more than 950 million TJS were imported and 150 ambulance and specialized cars were procured for healthcare facilities of districts and towns.

The healthcare sector budget has increased from 716 million TJS to 1.74 billion TJS during the last 7 years, which is 2.4 times of increase compared to 2013. We envisaged 1.842 billion TJS of public funding for this sector in 2020, which shows 6% of increase compared to 2019.

Though the activities on supply of healthcare facilities in districts and towns with modern equipment made it possible to partially eliminate the sector’s challenges, however there is still a need for improvement in the quality of services to population and level of professionalism of paramedic staff.

To this end, the Ministry of Health and Social Protection has to strictly control the performance of healthcare facilities, improve quality of services to population and organize retraining courses for the staff at all levels on a rolling basis.

The public health is important for every State. Therefore, we need to protect the health of our people and create the favorable environment to ensure this objective.

We will conduct population and housing census in our country in 2020. This event aims to identify quantitative and qualitative indicators of demographic trend in the new phase of Tajikistan’s socio-economic development, which is important for planning and implementation of public policy in this area.

According to the projections of a relevant UN Agency, the globe’s population will increase up to 9.7 billion people in 2050. The same projection also states that our country’s population will reach 17 million in 2050.

The Statistics Agency and governance of province, district and town, jointly with the Ministry of Internal Affairs, State Committee for Land Tenure and Geodesy, State Unitary Enterprise of “Khojagii Manziliyu Kommunali” and other relevant institutions need to undertake necessary measures with the use of latest technologies to prepare for thoroughly, and conduct this event at high level by ensuring targeted use of funds allocated for this purpose.

Dear Compatriots!

We pay the utmost to the issues of employment and creation of jobs, development of SME, folk arts and home-based job. Currently, professionals are trained for 97 specialties in vocational schools, 57 specialties in adult education centers, and 166 specialties in primary vocational schools, in total for 454 specialties.

In this regard, the Government, the Ministry of Education and Science, the Ministry of Labor, Migration and Employment, and other ministries and agencies with educational institutions in their structures, as well as governors of province, district and town are mandated to engage unskilled citizens above the age of 18 in training courses so that they acquire skills. The above-mentioned authorities also need to undertake serious measures to make sure that the entire population obtains skills.

Along with this, they need to draft program for occupations in the Republic of Tajikistan for 2020-2025 and undertake specific measures for its implementation. Also, the Ministry of Labor, Migration and Employment needs to improve the quality of education and occupation acquisition in educational institutions, introduce specialties and occupations needed for our country and undertake additional activities to ensure employment of our residents, particularly women and girls.

Based on the statistics, the number of our citizens working overseas, decreased by 60%, which demonstrates the results of economic development and creation of jobs in the country. We had the greatest number of labor migrants amounting 1 100 000 in 2010, there are 486 000 of them this year. However, this indicator is not satisfactory yet.

Heads of all central and local institutions, workshops and enterprises, the civil society, state-owned and non-governmental organizations and agencies, entrepreneurs and overall every dedicated and patriotic resident of the country need to make efforts for creation of jobs in our state.

To this end, by the celebration of the 30th anniversary of our State independence we need to further improve our performance and create no less than 100 000 new jobs every year for our residents with the use of all available resources and thereby decrease the intensity of labor migration.

We have accomplished a number of activities with a view to developing social insurance and pension system, improving the level of social services to pensioners and ensuring sustainable financial system of the social insurance and pension.

While the social insurance and pension budget made 1.683 billion TJS in 2013, we envisaged 3.2 billion TJS in 2020 for this purpose, which has increased by 2 times compared to 2013.

Currently there are 700 000 pensioners, including 148 000 persons with disabilities, 5277 full orphans and 74 000 orphans under the custodianship of the state.

This year the institutions for elderly and persons with disabilities received 36 million TJS of funding or by 22 600 TJS per capita from the public budget. The funding to these institutions increased by 3.2 times during the last 10 years. In addition, in 2019 alone the amount of benefits provided through public budget to persons with disabilities made 102 million TJS.

It became a good tradition to provide support to poor families, orphans, people without custodianship and persons in need in the country. The noble Tajik people extended its hand of support to people in need at all times and demonstrated high level of generosity worth to learn about.

The Government will further continue supporting this social group including orphans and persons with disabilities, ill and bedfast persons and poor families, and I believe that entrepreneurs, traders and other generous individuals will continue to be proactive in blessing and charity activities alongside with public institutions.

With a view to regulating the process of appointment of pensions for disability and preventing groundless disability allowances, currently project on strengthening of social protection system is implemented in cooperation with development partners. The project will develop a unified database and modern procedures for maintenance of the list of persons with disabilities and relevant information will be transferred to the unified electronic database during the next 6 months. This initiative will make it possible to ensure targeted use of funds to be allocated by the public budget and to make sure the persons with real disabilities benefit from these resources.

The Government of Tajikistan always pays a central attention to the social situation of vulnerable groups and continuously undertakes measures to improve their situation based on the countries socio-economic development. The Government prioritizes the financial support of social protection institutions and poor families in its social policy and it will continue doing so in the future also.

With a view to ensuring social support of vulnerable groups, persons with disabilities under the age of 18, as well as other groups of persons with disabilities, who do not work and have a need for care and are entitled to social pension in accordance with the Law on Pension of the citizens of the Republic of Tajikistan, I would like to propose to increase their allowance by 50% starting from the 1st of September 2020 and increase its size to the pension of pensioners set forth by the Law of Tajikistan on social and public pension. This initiative will make it possible to improve the social welfare of almost 30 000 pensioners.

Also, with a view to further improving the social welfare of the pensioners in our country, I propose to increase the floor of pension based on age and the baseline pension as well as retirement pension of citizens by 15% starting from the 1st of September 2020.

Alongside with this, the salary of staff of the executive and public authorities, education, science, culture, sports, healthcare, social protection institutions and other budget funded organizations, stipends of university students and other scholarships will be increased by 15% and the salary of law enforcement and military officers by 10%.

Distinguished Participants!

Women and girls play a proactive role in our current society and work in the majority of spheres, particularly social sectors mostly. Currently, the number of women working in the education sector makes 70%, healthcare and social protection 67%, culture 51% and their share in civil servants is 23.3%. Women and girls make a valuable input in the agriculture as well.

We will further undertake necessary measures to enforce President’s Decree on social promotion of women in the society and engage talented ladies into leadership positions within the Government institutions. I believe that we will have more women who will stand for office in the upcoming elections at the level of Lower Chamber of the Parliament and local parliament chambers and they will continue their proactive engagement in public activities.

I am delighted to state that our women participate alongside with men in implementation of the public policy and make a decent contribution to development of a democratic, law-based and secular society. We will further expand opportunities to avail this support of women and girls and will continue supporting their constructive initiatives.

Our youth are the successors of activities of adults, powerful force and real potential of the society’s development, in one word, the future of the Nation and the State. Therefore, ensuring a conducive environment for their performance will further remain as one of the most important issues in the government and the state policy.

The young generation of our country with high sense of responsibility, strong will, faithfulness and patriotism, belief in the national supreme values and their own wisdom, have proved that we have chosen the right pathway for building and owning our Motherland.

We obviously notice proactive participation of our youth in construction of the country’s large scale plants and enterprises, including Roghun HPP as well as development and constructive activities.

The share of youth is ever increasing in other sectors of the economy, including industry, construction, education, healthcare and agriculture. The input of youth in protection of our Motherland is commendable. They faithfully serve in all units and divisions of armed forces and play a great role in protection of our state borders.

Nowadays, more than 257 000 youth 30% of whom are girls, study at higher education institutions both within and outside the country.

To strengthen legal and regulatory framework of the sector and ensure further protection of the rights and interests of the youth, I request the relevant authorities to draft revised version of the Law of Tajikistan on Youth and Public Youth Policy, Strategy on Public Youth Policy to 2030 and submit them to the Government of the country for approval.

Raising youth in the spirit of high sense of national identity, dedication to state and nation, tolerance, patriotism and self-consciousness, and protecting national values is the most important task of all agencies and the society.

Sport has a strong role in performance of youth. Currently, 10.000 sport facilities are operational in the country, and between 2011 and 2018 almost 2200 sport facilities were constructed and 1059 were renovated. In 2019, 358 sport facilities, including more than 200 in the capital were built.

We need to continue paying a priority attention to popularization of sports, healthy lifestyle and physical training and provide better conditions for health of the society in the future.

The Committee for Youth and Sports Affairs needs jointly with the National Olympic Committee and Federations of Sports to widely introduce different types of sports and undertake continuous measures in organizing competitions. At the same time the Government, governors of province, district and town are mandated to construct by one gym and sports playground in every village and settlements with more than 100 households during the next 10 years and facilitate promotion of sport and public health.

Dear Compatriots!

According to our Constitution, people are the voice of sovereignty and the only source of public authority, and they enforce this power either directly or through their representatives.

Elections are the highest direct expression of the public estate through free and voluntary expression of the will of constituencies, and ensuring democratic and transparent process of their arrangement is among the important tasks of the Government.

We know very well that unrests and chaos, and split of citizens into confronting groups and severe conflicts in the society started from the 1991 Presidential Elections and resulted in emergence of imposed civil war.

Elections as an important political event requires every citizen of the country to have high level of political culture, sense of patriotism and responsibility for the future prosperity of the country and peaceful existence of next generations.

By the Decree of the President of the Republic of Tajikistan of December 4, 2019, the next Parliamentary Elections will take place on March 1, 2020.

Elections of members of Parliament at the level of National and Local Houses of Representatives is the exclusive right of electorate. No party, organization or official has the right to violate this constitutional right of citizens and impose its opinion on electorate forcefully or with the use of other means.

Central Commission for Elections and Referenda of the Republic of Tajikistan should make sure citizens participate in this important political event with high sense of responsibility. In order to arrange the upcoming elections at high level, local executive authorities have to ensure favorable working conditions for election commissions within the existing legislation.

I would like to emphasize that interference to the work of election commissions is prohibited and in this process relevant authorities have to exercise only the duties they are delegated to by the legislation.

In accordance with the existing legislation, political parties that are responsible and the main entity for the nomination of candidates for membership, and also independent candidates who stand for Parliament, have to exercise their activities in compliance with Constitution and other laws only.

I would like to call upon all political parties and citizens to make efforts in compliance with the acting legislation so that this event promotes further strengthening of the national unity, peace and stability and fostering democracy in our independent country.

The Central Commission for Elections and Referenda and the Precinct Electoral Commissions have to thoroughly screen the background of nominees and review seriously in line with the legislation. Educated and knowledgeable, experienced, reputable, patriotic and honest individuals need to be nominated and elected to serve in houses of representatives, including the Parliament.

I would like to address you, dear citizens of our country, and request to elect your decent representatives for the membership to the national and local houses of representatives during the next elections with high sense of responsibility.

Distinguished Members of Parliament!

Horrible terrorist attacks that have been committed in different parts of the world lately and have been causing death of thousands of innocent people, vividly show that nowadays terrorism has transformed into a real and serious threat to the world security and progress of humanity.

The humanity has run into a merciless and cunny enemy in the person of international terrorism, which humiliates all ethical norms and universal values and avails any possible horrifying action to achieve its objectives.

Terrorist organizations by using the latest information technologies and biased interpretation of religious sources, nurture radical ideas in minds of inexperienced and unaware youth and cause them upon murder, undermining security and stability in different countries.

As you are aware, several members of one of the groups of the Islamic State Terrorist Organization have attacked an outpost of Border Troops and killed military servants.

In this regard, the relevant authorities need to put a strong barrier in promotion of religious extremism and encourage youth to maintain political cautiousness and educate them in the spirit of dedication to their Motherland and nation and respect of common human values.

The main prerequisite to succeed in countering terrorism and extremism is effective and coordinated work of law enforcement authorities and strengthening of legal framework regulating their activities.

The Law of the Republic of Tajikistan on Countering Terrorism that was adopted 20 years ago in 1999 needs to be adjusted to meet the current requirements. The Ministry of Justice, the Ministry of Internal Affairs, State Committee on National Security, and the Prosecutor General’s Office are requested to draft a revised version of the law and submit it to the Government.

It is obvious that the illicit drug trafficking is one of the main sources of funding of extremist and terrorist organizations. Though the measures undertaken during the recent years resulted in decrease in the illicit drug trafficking to our country, we see increasing import of other types of drugs that cause serious health harm.

Therefore, the Prosecutor General’s Office, the Drugs Control Agency, the Ministry of Internal Affairs, the Ministry of Justice, the Ministry of Health and Social Protection, the State Committee for National Security and the Customs authorities are mandated to undertake measures to introduce amendments into the criminal legislation and strengthen their efforts in prevention of synthetic drugs inflow.

Corruption is one of the serious obstacles to the country’s sustainable development. It can lead to deterioration of the country’s reputation internationally and to dissatisfaction of citizens with the performance of public authorities.

We have ensured necessary legal and administrative framework for prevention and elimination of corruption factors and expansion of cooperation between the public authorities and civil society. However, the analysis of citizens’ appeals shows that performance of some public agencies and their officials in this direction still does not meet the expectations.

Therefore, heads of ministries and agencies, local executive and self-governance authorities need to pay a primary attention to the issues of adequate selection and deployment of the staff, their upbringing in the spirit of good faith and respectful attitude towards citizens.

The volatile political situation in the globe and the region urges military preparedness and readiness of the armed forces. Military officers need to be politically cautious, enhance their professional skills and stand ready to eliminate emergencies and other contingencies.

Additionally, heads of law enforcement and military authorities are mandated to constantly improve their performance in terms of military discipline, system of training and deployment of personnel, management of military units, awareness and mutual communication on emergency situations and seriously approach the security of military system assets.

Ladies and Gentlemen,

The world community acknowledged Tajikistan as a country pursuing peace-centered and constructive foreign policy, and our country gained its reputation internationally.

Thanks to policy of open doors that constitutes the core of Tajikistan’s international relations, we managed to establish and strengthen good relations and multifaceted beneficial cooperation in different areas with majority of the countries. We will continue pursuing this policy taking into the consideration new international realities and will put efforts to upgrade the level of cooperation with strategic, regional and international partners.

Development and expansion of regional cooperation, and fostering security and stability in Central Asia is one of the fundamental pillars of our foreign policy.

It is obvious that the security and stability of our region, first and foremost, depends on the situation in Afghanistan and further continuation of conflict in Afghanistan could bring long-term negative implications to the country itself and the region.

The unstable situation in this friendly neighboring country over the last 40 years proves that Afghanistan’s case has no military solution, and only political, diplomatic, social and economic leverages could serve as a key to resolve this complicated issue.

Tajikistan fully supports the efforts of the Government of Afghanistan towards commencing the peace process in this country, stabilizing political and military situation and ensuring its socio-economic development.

We believe that Afghan people only should make a decision and determine the destiny of Afghanistan and its future way of development. In this connection, we welcome all kind of constructive initiatives in launching the process of negotiations on peace in Afghanistan and we believe that efforts of stakeholders will come into fruition. Accordingly, we would like to once again call on the international community and encourage them to define their position on establishment of security and stability in long-suffering land of Afghanistan with full responsibility. Tajikistan will further contribute to this process.

We will continue our effective and constructive relations with the international and regional organizations, development partners and reputable financial institutions with whom we enjoy beneficial cooperation during our independence.

I have to note that Dushanbe has become a center for discussion of global and regional issues. In this regard, in the last year alone, the capital of our country hosted a number of important international events including CICA Summit and High-level Conference “International and regional cooperation on countering terrorism and its financing through illicit drug trafficking and organized crime”.

In 2019, Tajikistan chaired a number of regional institutions and their agencies, including CICA, ECO and OSCE Forum for Security Cooperation.

Next year, Tajikistan will commence its Chairmanship in IFAS, SCO, CSTO and Istanbul Process on Afghanistan. In addition, we are pleased to note that international events on water resources subtitled “Dushanbe Process on Water” initiated by Tajikistan are acknowledged by the international community. In this context, we intend to host the 2nd high-level international conference next year in the capital of our country to continue this process and implement the 4th global initiative of Tajikistan - the International Decade for Action “Water for Sustainable Development (2018-2028)”.

In this regard, the Ministry of Foreign Affairs alongside with other ministries and agencies of the country need to continuously follow up with implementation of the Concept of the Foreign Policy of Tajikistan and undertake constant and necessary measures to achieve visible results.

We will further make efforts to expand our relations and cooperation with all partner countries in addressing topical issues and achieving mutually beneficial objectives as well as securing the interests of Tajikistan and its population at the international level.

Dear Compatriots!

Distinguished Members of Parliament!

The main goal of adopted strategies and programs, on the implementation of which I elaborated my thoughts today, as well as eventual objective of the laws adopted by the Parliament, decrees and orders of the President, and resolutions of the Government is to ensure progress of our country, prosperity of our Motherland and most importantly – improvement of the living standards of Tajikistan’s noble people.

I outlined my opinion regarding the enhancement of the activities in this area, and I would like to encourage everybody, including Members of Parliament, heads of ministries and agencies, other government institutions, civil servants, and every citizen of the country to get united towards the progress of our beloved Motherland to collectively transfer our State into a prosperous and progressive country.

Our people during the relatively short period of independence managed to accomplish many serious and milestone activities proudly and I do believe that they will continue making dedicated efforts to strengthen the pillars of our national state.

I believe that by the celebration of our Grand National Holiday - the 30th anniversary of our State independence we will accomplish many development activities, mobilize all available resources for establishment of small and grand workshops, create new jobs for our compatriots and improve living standards of our people.

I believe in creative and constructive power of the noble Tajik people and I would like to state one point confidently: we have the necessary potential and opportunities to further foster the process of development, to make harder efforts to achieve our national objectives, to overcome existing shortcomings through collective and united efforts, ensure sustainable development of our country and improve the livelihoods of every household in Tajikistan better.

In this process it is the utmost duty and human task of each of us to respect the sovereignty and independence of the Tajik State as our sacred wealth and to always stand ready to protect it.

It is my firm belief that our proud people will understand this point very well.

We need to make joint efforts onwards to ensure progress of our independent state and Motherland, our beloved Tajikistan and to inherit a developed land to our children and grandchildren so that they feel proud of our patriotic activities.

I would like to wish every citizen of my country and all of you, members of Parliament and distinguished participants every success in this glorious pathway.

May I wish you to be always successful, my dear compatriots!

Content rating: 

No votes yet

Speech by the Leader of the Nation, President of the Republic of Tajikistan His Excellency Mr. Emomali Rahmon at State Language Day of the Republic of Tajikistan

Речь по случаю Дня государственного языка Республики Таджикистан

Dear Compatriots!
Language is an invaluable boon in the life of the humankind. It is through language that a person expresses his feelings, thoughts and judgments. National language is like a bright mirror that reflects the history, spiritual peace and wisdom of every nation.Moreover, in the culture and civilization of all peoples, including the Tajik nation, native language is the foundation, which strengthens the basis of the national mentality and serves as the main factor of its preservation.
Our native language is a beautiful and poetic language, which for millennia embodied the knowledge and wisdom accumulated by the Tajik people. It is a convincing testament to our existence and a vivifying source in historical destiny of our nation.In other words, it is this language, thanks to whichthe glorious Tajik people created and introducedits rich history and culture to the world.
Alongside other languages ofKhorasan andMawarannahr, the Tajik language is the successor to ancient Aryan languages. World-known scientists and researchers have proved that Tajiks have made an invaluable input into the history of human civilization, and our language is listed among the most ancient languages on the planet. There are thousands of scientific studies on this issue.
The roots of our language date back to the antiquity, to the centuries before the Christ and the first centuries of the new chronology, especially to the times of existence of the Sogdian, Bactrian, Pehlavi and other languages. In the 20s of the last century, at a difficult and crucial time for the Tajik people, our language was officially termed as the "Tajik language", which became a serious prerequisite for the formation of a national state.
Therefore, while addressingour compatriots and to the Tajik language speakers andits fans, I urge you to makeevery possible effort to learn our language, explore its history, undertake measures to train specialists on the history of the language with an emphasis on its background in ancient times, only a few of whom we can find nowadays. It is also important to train dialect and text specialists.These efforts are necessary in order to eliminate the errors in the contemporary Tajik language and enrich it furtherbased oncharming and meaningful words and expressions that have long been used in our speech.
Today the world knows us as Tajiks, our country as Tajikistan, and our language as the Tajik language. Hundreds and thousands of celebrities, including geniuses, created and wrote in this language and inherited immortal works.
Wisdom and humanism, which form the basis and essence of the creations of our ancestors, are voiced in this extraordinarily rich, multifaceted, sweet-spoken language for centuries. It is due to this language that the cultural and spiritual world of our people hasgained heartof people.
The works of Rudaki, Firdavsee, Attor, Sanoee, Saadi, Hofiz, MavlonoBalkhee, Mavlono Jami and hundreds of others, written many centuries ago, even todayis clearly understood, accessible and appreciatedby our people.Today every educated person reads and delves into essence and contentof these immortal works without dictionaries and comments.For example,we still easily understand, enjoy and admire the richness of high thoughts of the “Adam of Poets" - ustodRudaki, who was born in thePanjrudVillage –a mountainous district of Panjakent, and recognized as the founder of Tajik-Persian literature.This, of course, is a matter of particular pride for us, the repositories of this great spiritual heritage.
In the process of its formation and development, the Tajik language has passed through a very difficult and sometimes tough pathway. It was many times subject to tests by the history and has overcomechallenges with honor.In today’s period of independence and theestablishment of national state, it fulfills its missionwith high dignity as one of the main pillars of statehood and a factor of unity and cohesion of society.
On 22 July 1989, the10thSession of the Supreme Council of Tajikistan has adopted Language Act.However, some of the provisions and norms of thisact officially recognized at that time,after twenty yearsdid not fully meet the growing needs of the society of our independent country.Therefore, in order to protect and develop our native language, there wasa need to develop and adopt a new language act.With this in mind, on 5 October 2009, The Law onState Language of Tajikistan was signed. This date was officially declared as the State Language Day and included into the list of state and national holidays.I sincerely congratulate the glorious people of Tajikistan, the foreign compatriots and participants of today’s event on the State LanguageDay.
 
Dear Friends!
 
The State Language Act determines the legal status and scope of the use of language, and it regulates the prospect of its development during the period of state independence in the context of radical political, economic, social and cultural changes,. This act acknowledged the Tajik language as the language of governance, legislation, business administrationand communication.Therefore, all ministries and agencies, organizations and institutions, state executive authorities of regions, cities and districts of the country are obliged to ensure the implementation of the requirements of this act in all areas, as well as to make efforts aimed at respecting norms and steady development of this poetic language.
We must continuously strive to strengthen the state language, try to enrich its vocabulary and strengthen its role in all spheres of society.
Learning and mastering this poetic and sweet-spoken language, taking care of its development and ubiquitous spread is the duty of every educated, patriotic member of our society and all its speakers.
I have to note thatdue to the lack of control by the regulatory authorities, some ministries, agencies, organizations and institutions, as well as state executive authorities of regions, cities and districts do not fully enforcethe requirements and provisions of the language act. There are still shortcomings in this direction, which we need to overcome.
The analysis shows that relevant ministries and agencies, for unknown reasons, did not implement some provisions of the State Language Development Program’ for 2012-2016.
In particular, theactivities in the field of development and publication of the Tajik Language Encyclopedia, which the Ministry of Culture and the Main Scientific Editorial Board of the National Tajik Encyclopediawere tasked with, are yet to be completed.
Also, to strengthen the frameworkof the state language, the Committee on Language and Terminology in cooperation with the Academy of Sciences and the Ministry of Education and Science should develop and present to the Government a relevant "State Language Development Program for 2020-2030”.
At the same time, we must attach a serious importance to the development, regulation and identity of terms as an important issue towards the development of the state language.
At this time of unprecedented development of science and technology, the development of terms or terminology as a language-enhancing factor in our society is gaining importance ever.
Creation of a scientific language is impossible without the development and regulation of the terminology of various fields of science and bringing the language in line with norms.Therefore, it is necessary to make use of the Tajik language to expand thematic term developmentpolitical, economic, information, legal and other areas.
In order to preserve the purity of the language during the use of terminology, it is necessary to take into account the capacity of stable elements of the state language and reasonable tested adoption in a balanced form.
We must refrain from inappropriateborrowing and adapt borrowed terms to the nature of the language, bring it in line with the grammar and orthographic structure and the phonetics of the languages.
Though,NationalTerm Convergence Council of the Committee on Language and Terminology was established to regulate this issue, and this councilconducted a number of studies and provided its recommendations, but serious difficulties still remain to this day.In particular, lack of consistencyis observed to some extent in this direction, various terms and words are used to express a concept, which misleads the reader of publications and listeners of programs.
The Committee on Language and Terminology together with the Academy of Sciences, ministries of education and science, and culture needto take additional measures to develop, apply and implement uniform terms.
Therefore, it is necessary for the Committee on Language and Terminology to take additional measures to develop, adopt and implement equable terms together with the Academy of Sciences, the ministries of education and science, and culture.
While developing terminological recommendations, special attention should be paid to the dialects of the Tajik language, which are a treasure that nourishes and enriches the language.
Dialects of our people have thousands of beautiful sonorous and informative Tajik words that, for various reasons, have gone out of use.The primary task of linguists and folklore specialists is to find such words in the course of scientific research and exploration studies and to strive for their introduction into the literary language.
Most new words included in the Tajik language dictionary emerged as a result of the development and achievements of the contemporary world.In other words, the process of globalization, the accelerated development of science and technology, including information and communication technologies, the vitalization of social networks, as well as the interaction of cultures and civilizations in the contemporary world also affect the state language and create artificial obstacles to its natural development.Therefore, it is important to make sure the nationalization of the language of new technologies in the country is at the center of attention of relevant agencies and institutions.
For example, negative influence of the disagreementsin some aspects of the Tajik language spelling, which is the determining tool of the written language, is visible in "Spelling Tajik words" software, and this issue is yet to be addressed.
To address this and other issues, it is primarily necessary to eliminate and correct the serious omissions and ambiguities that are observed in the Tajik language orthography rules. Hence, the uncertainty in the Tajik language orthography rules, the vagueness and ambiguity of most of its aspects cause unnecessary disputes and discussions and adversely affect the level of education of the people, especially the growing generation and youth.
Given this situation, the Academy of Sciences, sectorial academies, the Committee on Language and Terminology, the Ministry of Education and Science, the Union of Writers and the relevant institutions of the Executive Office of the President need to submit to the Government by January 2020, for approval, the Tajik language Orthography Rules, taking into account the existing shortcomings and difficulties.
Rudaki Institute of Language and Literature also needs to improve OrthographicDictionary by involving specialists of the field and publish itby the second half of 2020.
Our linguist scholars should remember that the Tajik language spelling rules are not only for scientists, but they are also a practical guide, the purpose of which is to improve the level of education of the people, and therefore it should be clear and understandable to all members of society.Therefore, we are obliged to resolve this important for our society issue in an appropriate manner and put an end to it by building on the norms of our rich language.
In this regard, I want to emphasize one question that I pointed out earlier.It is high time for us to create the “Academic Grammar of the Tajik Language”, which was a handbook entitled “Language Guidance” or “General Guides on Language”in the past. The grammardeveloped 40-50 years ago, now does not meet the requirements of science and current society.
One of the reasons for confusion and discrepancy in Tajik orthography is the lack of a new language manual and reliance on the old grammar.Therefore, given the factthat the previously written grammar in not in line with the requirements of present time and realities,the Academy of Sciences needs to present a specific and accurate program.
Another important issue related to the latest technologies is developing an electronic catalogue of all Tajik words based on ancient and contemporary sources and inserting them into a software.
In order to ensure quick access to the primary sources, it is necessary to introduce an electronic version of well-known dictionaries such as “Lugati Force”, “Burhoniqote”, “Ghiyos-ul-lughot”, “FarhangiJahongiree”, “FarhangiRashidee”, “BahoriAjam”, “FarhangiOnandroj”, “FarhangiZaboniTojiki”, “Lughatnova” ofAliakbarDehkhudo and other thematic dictionaries into a softwarebased on current Tajik graphic.The Committee on Language and Terminology, the Academy of Sciences, other line academies, ministries of education and science, culture and the Main Scientific Editorial Office of the Tajik National Encyclopedia need to take appropriate measures to address these issues.
Ladies and Gentlemen!
The revival of Tajik national names, their alignmentwith geographical place names is one of the pressing issues of our language policy.For the revival of ancient Tajik names and their proper use according to the norms of national word-making, by building on the meaningful traditions of our people, the Government of the country approved the "Catalogue of National Tajik Names" and determined the rules for choosing national names.
The aim of the Catalogue is to revive spiritual values and priceless historical and national cultural heritage, as well as traditional Tajik country names.The Catalogue takes into account national values and the Tajik culture of naming.
However, the officials in chargeof this issuein villages, jamoats, civil registration authorities, who still apply old name-giving methods, still show irresponsible attitude.
I have to note that some parents are dismissive of this issue and give their children defective names or names that are alien to our national traditions of naming.
People say: "Beautiful name is half of the beauty."
I have to recall that the national essence in the name of a person is a positive factor in the formation of a person and a sense of his self-knowledge and self-awareness.
Let me remind you that worshiping to alien traditionsin giving name alienates future generations from historical primordially, weakens their feelings of self-awareness and national mentality, which is unacceptable at all.
The Ministry of Justice and the Committee on Language and Terminology together with the relevant agencies need to take this issue under a serious control. They also have todevelop and submit to the Government of the country a concrete proposal for introducing necessary amendments and additions to legal and regulatory documents.Also, a number of shortcomings and errors in this Catalogue require correction; it is necessary to eliminatethem in the new version.
Along with the streamlining of names, the streamlining of the titles of neighborhoods, villages, cities and regions is also one of the very sensitive issues, because geographical toponyms are a live history of all languages, including our native one.It is necessary to preserve purely national geographical toponyms, and to restore the original names of neighborhoods and localitiesthat were changed for various reasons.
Renaming someprovinces and districts like Soughd, Khatlon, Bokhtar, Rudaki, Istaravshan, Rasht, Saykhun and Jaihun and hundreds of others with their ancient names on the political map of our country connect our glorious past with the present day, and the present  with the future, and it plays a huge role in the revival of historical memory and the expansion of the framework of national self-knowledge and self-awareness of our people.However, there is still a lot of work to be done along this path.
Even now, commissions in some cities and regions of the country, while choosing titles, do not take into account historical and geographical features, as well as the occupation of residents of newly created settlements and villages.
Another issue of concern regarding the names of cities, districts and villages of the country is related to the names of great personalities and dignitaries. In this regard, it is necessary to respect the traditional rules in giving titles to localities.
The Committee on Language and Terminology needs, in cooperation with other institutions and agencies, and with the help of specialists, to take urgent and serious measures in this direction, to identify and submit for approval by the Government of the country the Tajik synonyms for the names of localities and natural boundaries to be renamed.
We can be proud and honored that thanks to great merit, selfless work, and the incomparable exploits of the glorious sons of the Tajik people starting fromIsmoiliSomoni and Rudaki to Ayni and BobojonGafurov, the Tajik language has survived to the present in its original form with a rich treasure of beautiful and caressing words and expressions.We can proudly say that the Samanids’ dynasty played a key role in the preservation, consolidation and invincibility of our nation and language.
The inexhaustible patriotism and firm desire of the Samanids to preserve the language created afoundation for the Tajik language to gain unprecedented power and unprecedented development during their reign, created favorable conditions for the emergence of literature and culture that conquered the world, the influence of which continues to this day.
Thanks to the Samanid dynasty that the unique talents of such geniuses as Abuabdullo Rudaki, Abumansur Dakiki, Abulkosim Firdavsi, Abuali ibni Sino, Abulqosim Unsuri, Aburaihon Berunee, Omar Khayyam, NosirKhusrav, SaadiShirazi (Shaikh Saadi), JaloliddinBalkhi, Mawlanā Jami and others who have strengthened and elevated our native language to the highest level with a highly artistic word in poetry and introduced accurate assertion in science.
At the same time, on the instructions of the wise and forward-lookingSamanid emirs, many religious and other books were written, which laid the foundation and created favorable conditions for the acquisition of the Tajik language as a second language in the Islamic world, and in the following centuries to become the language of international communication.
Tajik language hasbeen used for thousand years in writing scientific works. Our greatest scientists – Abualiibni Sino’s “Donishnoma-i 'ala'i" (The Book of Scientific Knowledge), and AburayhonBeruni works’ "Kitob-ut-tafhim" and "Osor-ul-boqia" became the founders of the Tajik scientific language, and this patriotic tradition was then continued by such famous scientists as NasiruddinTusi, Omar Khayyam, Ahmad Donish and others.
Bringing the Tajik language to the level of a contemporary scientific language is very important, which I spoke about many times.
Nowadays, the power and strength of each language is expressed in the presentation of scientific assertion, accurate and clear transmission of various scientific concepts and terms. The future of language largely depends on its application and use in science.We need to make a united effort to ensure that our state language keeps pace with the times and develops to the level of a scientific language.
At our initiative, the State Commission for Academic Degrees and Titles under the Office of the President of the Republic of Tajikistan started its activities, which established a ground for writing scientific monographs in all fields of science in Tajik. It is necessary for our scientists, scholars and researchers to write their research papers in the state language. I believe that this patriotic initiative will bring the desired results for the strengthening and empowerment of the Tajik language in the scientific field.
Those, who have graduated from higher education institutions in Russian and English and draftedtheir dissertations in these languages,are permitted to defend their theses in these languages. Because these languages are the languages of science and international communication, and knowledge of them is of a great importance.
In the current civilized world, six active languages of international communication are recognized as the official languages of the United Nations, and we must advise the young generation to learn them so that we can protect our national state interests in these languages in authoritative world organizations.
 
Dear Participants!
The language of each nation is indeed a mirror of its life, customs, traditions, knowledge and culture. In this sense, language as the primary and fundamental element of statehood plays an extremely important role -we can say - fateful role in the process of formation and building of a national state.
We must always remember that the Tajik language in the millennial history of our nation has been the most important factor in the unity of the nation. We are proud that our mother tongue, in the period of independence is still honorably fulfilling this historical mission and its life-changing role.
In the complex and contradictory conditions of the contemporary world, the sun would shine brightly for the nations who gained independence, and create their state and develop their own fateon their own.
We should be filled with feelings of gratitude for the happiness and priceless blessing after a thousand years has again come to us, Tajiks, and in the rays of this happiness, we, along with other states of the planet, independently carry out our domestic and foreign policies.
It isthe State Independence that created favorable conditions and great opportunities for the Tajik language to resonate again and revive. In turn, the Tajik language as an important pillar of national statehood ensured the unity and solidarity of our people throughout the country. Today, the native language inspires us to day-to-day efforts, the achievements of our people are personified in it and presented to the world.
I always emphasize that nowadays, every educated person, especially young people, along with excellent knowledge of their mother tongue should speak at least three to four foreign languages, including Russian and English, which is a requirement of the contemporary world. At the same time, we need to bear in mind that in our foreign policy we pursue an “open door” policy and have established diplomatic relations with 160 countries of the world. This obliges us to encourage young generation to learn foreign languages.
Our ancestors pointed out the importance of knowledge of foreign languages:
“If you know three hundred languages,
This is not the limit.
All will fit someday
It’s good when there are a lot of arrows in the quiver.”
I would like tonote with satisfaction that the number of young people, who study and and speak foreign languages, has significantly increased in recent years.It is very important that the study of foreign languages is based on laws, rules and norms of the Tajik literary language, that’s why it is important primarily to master our native language andbased on comparisonwith its rules, explore foreign languages. Our wise and forward-looking ancestors also proved to what extent this saying is important:
“Proficient you are in your own language,
Easily you can learn hundreds of other languages.”
Learning foreign languages and at the same time neglecting the native one is a sign of lack of culture and disrespect for the nation and Motherland, its history and culture. First of all, parents are responsible to preventthis from happening, they should do everything to prevent such an unseemly phenomenon. We must strive to ensure that our children first learn their native language, honor it and then begin to study foreign languages.
Masteringour state language and not spoiling it by mixing other languages, especially in verbal, is one of our most important tasks.Unfortunately, the wrong expression and spelling, the confusion of the literary language with dialects, rarely used words, especially when it comes to colloquial speech, still exists, which is a matter of concern.
Ihaveto note that in recent years the level of communication culture of adolescents and young people has worsened, and in public areas, including parks and squares, public transport, in palaces and houses of culture, rude and obscene words and expressions are heard, which is alien to our culture, traditions and habits.
We must regularly and to the extent possible, carry out awareness raising and educational activitiesfor adolescents and youth in order to prevent damage to high Tajik culture and morality, in other words, the heritage of our great ancestors.
In this regard, ministries of education and science, culture, the interior, committees for youth and sports, women and family affairs, religious affairs, regulation of traditions and customs, television and radio broadcasting, other central and local governmental authorities, as well as parentsare obliged to strengthen outreach and educational work among adolescents and youth for the sake of a greater affirmation of high morality and ethics, respect for culture and good national traditions.
Unfortunately, the level of eloquence, knowledge of poetry and reading books of adolescents and youth is also of concern today. During our meetings with teenagers and youth we had repeatedly been convinced that they do not strive enough for gaining knowledge, they are not interested in literature, not well aware of creation of classic and contemporary writers, they do not keep in memory specific historical and cultural dates and neglect studying natural and hard sciences.
Therefore, the Ministry of education and science and other authorities with educational institutions within their structures are instructed at all levels of education, regardless of their form of ownership, as well as during summer and winter holidays to arrange reading of scientific and imaginative literature for the purpose of strengthening memory of schoolchildren and students toensure mastering poetic and prose texts to establish essential norms and requirements.
The executive authorities in districts, cities and regions together with parent associations need to strengthen the control on educational institutions and take measures for motivation of teachers and students.   
Beautiful Tajik words and expressions should be usedin the process of upbringing young generation-promoters of the future of our language from the early age.
I have to mention that, in the process of enriching Tajik language, increasing people’s taste to eloquence and preventing of mispronunciation and spelling, the mass media plays a significant role. I highlighted this issue at the meeting with the wide range of representatives of the state mass media this year.
I have to recall that some newspapers and magazines still do not follow the orthographic rules in their publications. Such a situationis often observed at the TV and radio broadcasts, and all stakeholders and TV and radio staff should make efforts to fix it.
At the time when newspapers, magazines, TV and radio channels can and should make decent input in strengthening and improvement of Tajik language and the scope of its use, in most cases the simple shades of the state language are not taken in to account.   
I would like to recall that TV and radio broadcasts are watched and listened not only within the territory of the country, but beyond that. In the status of official and state language, nowadays Tajik language is widely used not only in domestic offices’activities and communication, but also in foreign and international relations.  
However, it should be noted that the experience of the past ten years in practical implementation of the Law on state language of the Republic of Tajikistan shows that taking into account the systematic development of the country, there is a need to make amendments and additions to it.     
The implementation of the law revealed that many of its articles have gaps.  Many issues in various socio-political, cultural, scientific and other areas were out of sight or were not published in a proper way, which requires consideration and resolution.
 
Dear Compatriots!
The state language is one of the main pillars of national statehood,it plays an important role in strengthening and stability of the national state.Therefore, we have declared the state language in Tajikistan as a guarantee of the existence of the nation and the strengthening of the state. This ancient, originally pure language is an invaluable wealth and one of our national shrines.
We, native speakers, owe to future generations for its preservation and purity and must honor and protect it as an incomparable national value, benefit from all the opportunities for its further development and strengthening.
Our filial duty and human destiny is to cherish and love our sweet-voiced and poetic mother tongue as our mother, who gave birth to us and breathed love into us with lullaby song and pure and life-giving milk. Therefore, we must protect it and bow down before it as before the most valuable wealth of our being.
With pride and a sense of loyalty to the native language, I sincerely congratulate the glorious people of Tajikistan on the occasion of the Day of the State Language and wish every resident of our beloved Motherland success, new achievements and accomplishments towards service for protection and developmentof the state language.
Be always prosperous and succeed in all your endeavors, dear compatriots!

Content rating: 

No votes yet

EXECUTIVE ORDER OF THE PRESIDENT OF TAJIKISTAN ON ANNOUNCING THE YEARS OF 2019-2021 AS THE "PERIOD OF RURAL DEVELOPMENT, TOURISM, AND FOLK CRAFTS"

The President of the Republic of Tajikistan Emomali Rahmon signed Executive Order on announcing the years of 2019-2021 as the "Period of Rural Development, Tourism, and Folk Crafts" in Tajikistan.

The Executive Office of the President of the Republic of Tajikistan has been instructed to develop within a month and submit for approval a plan of the period’s major events.

Content rating: 

4
Average: 3.5 (2 votes)

Category: 

Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан (Паёми Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон)

Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Дорогие соотечественники!

Республика Таджикистан, несмотря на изменения в мире в политической и экономической сферах и в области безопасности, делает устойчивые шаги по пути поступательного экономического развития, достижения стратегических целей во имя обеспечения достойной жизни народа.

Однако нас настораживает то, что в последнее время в мире наблюдаются проявления гегемонизма, стремительного перевооружения и признаки начала нового этапа «холодной войны».

В текущем году в различных точках планеты продолжались конфликты и волнения, в связи с чем этот год стал тяжелым и противоречивым периодом для мирового сообщества.

За этот период более чем ста государств мира подверглись бесчеловечным и жестоким атакам террористов и экстремистов.

Реальность такова, что география распространения конфликтов ширится все больше, глобальные вызовы сегодня оказывают давление на фундаментальные основы миропорядка и принципы международных отношений.

Дальнейшее продолжение этой ситуации может привести к углублению вызовов и угроз в политической, экономической и гуманитарной сферах и в области безопасности в различных регионах мира.

В настоящее время наша страна предпринимает эффективные меры по формированию соответствующего внутреннего и внешнего потенциала для своевременного реагирования на глобальные вызовы и угрозы

В этом процессе для Республики Таджикистан весьма важным является еще большая интеграция с мировым и региональным сообществом, международными и региональными организациями, а также налаживание широкого сотрудничества с ними.

Мы выступаем за справедливую мировую систему, свободной от войн и конфликтов, за укрепление равноправного сотрудничества и партнерства всех стран мира, за обеспечение мировой и региональной безопасности путем конструктивного диалога на основе положений Устава ООН.

С учетом нынешних реалий и с целью обеспечения устойчивой безопасности, мы готовы к широкому сотрудничеству с международными и региональными организациями и странами - партнёрами в деле предотвращения растущих угроз терроризма, экстремизма и других вызовов современного мира.

С этой целью в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, Европейским союзом, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе запланировано проведение в мае 2018 года в Душанбе Международной конференции высокого уровня по вопросам совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом и радикализмом.

Анализ современной ситуации в мире и тенденций в сфере международных отношений подтверждает правильность выбранного нами внешнеполитического курса на основе продвижения национальных интересов страны.

Политика «открытых дверей» как краеугольный камень наших отношений с современным миром доказала свою реалистичность, выверенность и прагматичность.

Эта политика позволила расширить круг партнёров Таджикистана и создала благоприятную основу для эффективного участия нашей страны в деятельности международных и региональных организаций.

Мы продолжим эту политику и в дальнейшем предпримем необходимые меры для укрепления сотрудничества со всеми странами мира.

В этом процессе важным представляется защита интересов Таджикистана в экономической и социальной сферах, в области безопасности, а также меры по привлечению зарубежных инвестиций для реализации крупных инфраструктурных проектов, создание благоприятных внешних условий для устойчивого развития страны и обеспечения её безопасности.

Для достижения этих целей, а также решения вопросов, связанных с водой, наша страна выступила с рядом созидательных инициатив на международной и региональной арене.

В результате, по международным оценкам, Таджикистан признан мировым инициатором решения глобальных водных проблем в течение двух прошедших десятилетий.

Последовательное продвижение дипломатии водного сотрудничества мы считаем реальным фактором решения существующих в этой сфере проблем, и будем продолжать исполнять эту ведущую роль в следующем десятилетии.

В 2018 году, в дни празднования международного Навруза и Всемирного дня воды – 22 марта - официально стартуетпроцесс реализации нашей новой глобальной инициативы – Международное десятилетие действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы».

В связи с этим во многих странах мира, в том числе и в нашей стране, пройдут важные мероприятия.

Республика Таджикистан за весь период своей независимости, признавая широкое региональное сотрудничество важнейшим способом решения торгово-экономических, социальных и экологических вопросов, обеспечения безопасности и стабильности в Центральной Азии, неизменно выступает за укрепление отношений между народами региона на основе дружбы и взаимного доверия.

Общность целей и задач, которые стоят перед нашими государствами, диктует необходимость создания в регионе благоприятного климата для свободного передвижения людей, беспрепятственного перемещения капиталов, инвестиций и трудовых ресурсов.

С опорой на этот принцип мы также можем развивать наше сотрудничество в сфере безопасности, общими усилиями противостоять современным глобальным угрозам и вызовам в регионе.

Мы уверены, что созидательная региональная интеграция отражает интересы всех государств и народов Центральной Азии.

Во внешней политике Республики Таджикистан укрепление и развитие устойчивых и долгосрочных двусторонних отношений со странами - членами Содружества Независимых Государств имеет стратегическое и особое значение.

Таджикистан взял на себя председательство в СНГ на 2018 год.

Встречи глав государств и правительств стран-членов этой организации, которые пройдут в следующем году в Таджикистане, являются важнейшими мероприятиями нашего председательства.

В нашей стране также состоятся Международная конференция высокого уровня по реализации Международного десятилетия действия «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы» и заседание глав правительств стран-участниц ШОС, которые возымеют важное значение.

Отношения Таджикистана с ключевыми государствами и другими странами Азии принимают партнерский характер, что является ясным подтверждением позитивности наших целей.

Мы и впредь будем продолжать наши отношения со всеми странами Азиатского региона в этом созидательном духе.

Мы считаем, что оказание помощи Афганистану в деле экономического восстановления и социального развития является лучшим путем для установления мира и стабильности в этой стране, а также обеспечения безопасности в регионе.

Поэтому, мы призываем мировое сообщество увеличить свою практическую помощь и поддержку этой стране в социально-экономическом развитии и улучшении ситуации с безопасностью в ней.

Таджикистан и впредь будет стремиться к расширению бескорыстного сотрудничества с Правительством соседней страны по всем этим направлениям.

Особое место во внешней политике Республики Таджикистан занимает сотрудничество со странами Европы и Америки.

Мы выступаем за дальнейшее развитие отношение Таджикистана с этой группой стран, которые являются нашими важными международными партнерами, на основе принципов взаимопонимания, уважения друг к другу и взаимовыгодности.

Наряду с этим, наша страна предпринимает меры с целью активизации отношений сотрудничества со странами Африки и Латинской Америки.

Стремительные геоэкономические изменения в современном мире привели к росту значения экономической дипломатии.

Поэтому эффективное и умелое применение средств экономической дипломатии для достижения национальных и государственных целей является одним из приоритетных направлений во внешней политике Таджикистана.

Развитие экономического сотрудничества с региональными и мировыми партнерами, международными и региональными кредитно-финансовыми структурами должно находиться в центре внимания Правительства страны и его соответствующих органов.

Правительству страны необходимо в рамках международных и региональных организаций предпринять необходимые меры с целью активного привлечения этих организаций для практической реализации важных программ и проектов страны, в том числе Национальной стратегии Республики Таджикистан на период до 2030 года.

В рамках дальнейшего продвижения сотрудничества с зарубежными странами министерствам и ведомствам необходимо наладить более продуктивную работу по защите национальных интересов страны, привлечению зарубежных инвестиций, в том числе и прямых, а также новых технологий.

На данном этапе надо придать новый импульс деятельности нашего государства в направлении развития гуманитарного и культурного сотрудничества со странами мира.

Таджикская нация, имея древние традиции и богатую культуру, внесла достойный вклад в мировую цивилизацию.

Такие наши добрые традиции и национальные праздники, как Навруз, Мехргон и Сада, на протяжении истории служили утверждению созидательных духовно-нравственных ценностей.

Поэтому важно, чтобы духовные и материальные достижения нашего славного народа были включены в международный перечень ЮНЕСКО и в дальнейшем возвышали цивилизаторскую роль таджикской нации.

В этой связи Министерство иностранных дел призвано более настойчиво прилагать усилия для продвижения задач и целей внешней политики страны и развития диверсифицированных отношений со странами мирового сообщества, международными и региональными организациями.

Дорогие соотечественники!
Уважаемые присутствующие!

Правительство страны направляет все ресурсы и возможности для реструктуризации и создания социально-экономической инфраструктуры, внедрения современных технологий, решения вопросов, связанных со сферами водообеспечения и энергетики, особенно с использованием возобновляемых источников энергии и внедрением «зеленой экономики», создания благоприятных условий для инвестирования и предпринимательства, развития частного сектора и обеспечения верховенства закона.

Мы должны и впредь стремиться к защите экономических интересов страны, эффективному и рациональному использованию возможностей и ресурсов, нахождению новых источников экономического роста, повышению конкурентоспособности отечественного производства и реализации инновационных технологий.

С этой целью в стране созданы благоприятные условия, принимаются и внедряются государственные стратегии и программы.

В течение двух последних лет реализуется «Национальная стратегия развития Республики Таджикистан в период до 2030 года», приоритетные меры начального её этапа включены в «Программу среднесрочного развития Республики Таджикистан на 2016-2020 годы» и общие показатели экономического развития успешно выполняются.

Для достижения намеченных задач в этот период за счет государственного бюджета выделено более 36 миллиардов сомони, а на 2018-2020 годы на эти цели запланировано направить почти 70 миллиардов сомони.

В своем Послании в прошлом году я подробно остановился на достижениях Таджикистана за 25 летний период государственной независимости.

Сейчас я хочу обратить ваше внимание на достижения и имеющиеся недостатки и задачи на следующий год.

В текущем году макроэкономические показатели находились на устойчивом уровне, темп реального экономического роста составил 7 процентов и объем валовой внутренней продукции достиг 60 миллиардов сомони.

Согласно перспективам в следующие три года объем валовой внутренней продукции увеличится на более чем 30 процентов и достигнет 82 миллиардов сомони.

В связи с этим, Правительству страны необходимо всесторонне проанализировать итоги двух лет реализации программы, и в дальнейшем использовать все имеющиеся возможности для качественного её осуществления.

В тоже время, необходимо значительно поднять уровень эффективности и конкурентоспособности всех мощностей и продолжить реформирование сфер национальной экономики.

В 2017 году объем валовой внутренней продукции на душу населения по сравнению с предыдущим годом увеличился на 12 процентов, а по сравнению с намеченными программными показателями на 8 процентов, а денежные доходы населения возросли на 10 процентов.

Темпы роста отраслей национальной экономики, в том числе промышленности было обеспечено на 21,5 процента, сельского хозяйства – 7,2 процента, финансирования в капитальное вложение – 6 процентов, розничной торговли - 6,6 процента, платного обслуживания – 1,8 процента, а инфляция сохранилась на уровне 6,3 процента.

Доходная часть государственного бюджета в целом была выполнена, объем бюджета на 2018 год составит 21,3 миллиарда сомони, что по сравнению с 2017 годом больше на 7,3 процента.

Хотя, в течение 11 месяцев 2017 года экспорт по сравнению с этим периодом прошлого года увеличился на 35,4 процента а импорт уменьшился на 10 процентов, этот показатель не может нас удовлетворить, так как большая часть продукции экспортируется без конечной переработки.

Поэтому, следует обратить особое внимание вопросам развития экспорта, ускорения диверсификации производства, нацеленного на экспорт и на основе имеющихся возможностей принять необходимые меры для конечной переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе хлопка, овощей и фруктов, полезных ископаемых, металлов и драгоценных камней.

В государственном бюджете учтены его социальные задачи и Правительство страны регулярно осуществляет меры с целью повышения уровня жизни народа.

С учетом развития экономики страны и сегодняшних финансовых возможностей с 1 сентября 2018 года заработная плата работников бюджетных отраслей будет увеличена.

В частности, заработная плата работников органов власти и государственного управления, учреждений образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, учреждений сферы социальной защиты и других бюджетных учреждений и организаций будет повышена на 15 процентов, а также заработная плата работников правоохранительных органов и военнослужащих на 10 процентов.

Минимальный и максимальный размер пенсии по возрасту и базовая пенсия, а также трудовая пенсия граждан в среднем будут повышены до 15 процентов, а также стипендии студентов и другие виды стипендий на 15 процентов.

С целью эффективного и целевого использования бюджетных средств, контроля и обеспечения прозрачности их расходов в настоящее время проводится реформа управления государственными финансами.

Для осуществления этой реформы мы используем бюджет, нацеленный на развитие страны.

Бюджет развития наряду с выполнением возрастающих социальных обязательств государства способствует развитию инновационной и инвестиционной деятельности, качественной реализации отраслевых программ и созданию объектов инфраструктуры.

Для повышения эффективности использования финансовых ресурсов целевого распределения и их использования возникает необходимость усиления работ в направлении реализации программного бюджетирования.

В ходе этого необходимо придавать серьезное значение современным методам оценки принятых стратегий и программ, а программное финансирование в дальнейшем осуществлять по их результатам и эффективности.

Осуществление мер по упорядочению главных распределителей бюджетных средств даст возможность повышать эффективность деятельности государственных органов, обеспечить контроль за прозрачностью использования государственных финансов и реализацией отраслевых программ.

Подобные меры будут способствовать усовершенствованию инвестиционного процесса на местах.

Надо отметить, что объем местных бюджетов в 2017 году достиг 5,3 миллиардов сомони, в котором доля поддержки за счет республиканского бюджета составила 16,7 процента.

Несмотря на это, анализ качества исполнения бюджета и программ социально-экономического развития в городах и районах показывает, что реальные возможности на местах не учитываются.

Поэтому исполнительные органы государственной власти в областях, городах и районах должны принять конкретные меры для повышения эффективности и обеспечения прозрачности использования бюджетных средств, а также для формирования дополнительных источников пополнения местного бюджета.

С целью упрощения, облегчения и прозрачности процесса налогообложения Правительству страны необходимо принять меры по усовершенствованию системы налогового администрирования.

Вместе с тем, формы представления статистических отчетов и механизм сбора статистической информации должны совершенствоваться.

Состояние кредитно-денежной системы страны, в особенности давление на курс национальной валюты, неустойчивость банковского капитала, недостаточный уровень кредитования национальной экономики и привлечения инвестиций вынуждают нас принять неотложные меры в этом направлении.

В текущем году объем кредитования со стороны банков по сравнению с 2016 годом снизился на 4 процента

Такое положение возникло в результате недостаточной деятельности, безответственности руководителей ряда коммерческих банков, в том числе «Агроинвестбанка» и «Точиксодиротбанка».

После государственной рекапитализации двух системообразующих банков с целью улучшения их финансового положения и выдачи сбережений клиентам был проделан ряд работ.

Но проделанных работ недостаточно для полного оздоровления финансового состояния этих банков.

Поэтому Правительству страны необходимо в кратчайшие сроки подготовить и реализовать план мероприятий по реструктуризации и оздоровлению деятельности акционерных обществ «Точиксодиротбонк» и «Агроинвестбонк».

Сбережения кредитных организаций к 30 ноябрю 2017 года составили почти 9 миллиардов сомони, что по сравнению с тем же периодом 2016 года меньше на 464 миллионов сомони или на 5 процентов.

Анализ структуры выделенных в течение 11 месяцев 2017 года кредитов показывает, что его объем на производственное предпринимательство увеличился всего на 4 процента, а в сферах обслуживания на 43 процента.

Такое состояние оказывает отрицательное влияние на уровень развития реальных сфер экономики и особенно процесса индустриализации в стране.

В связи с этим Национальному банку необходимо принять конкретные меры в части проведения надлежащей денежно-кредитной реформы, сохранения стабильности курса национальной валюты, уровня цен, деятельности банков, контроля за соблюдением банковского законодательства и его совершенствования, снижения уровня рисков и внедрения корпоративных методов управления.

С целью регулирования платежных услуг, упрощения и прозрачности операций, уменьшения использования наличных денег в обращении и расширения безналичного расчета в стране осуществляются необходимые меры.

В этом направлении необходимо с учетом международного опыта формировать соответствующую инфраструктуру.

Но, анализ показывает, что хотя в уходящем году число обладателей банковских платежных карт в стране увеличилось на 5,5 процентов и составило 1,7 миллионов человек, в то, же время 95 процентов операций по платежным картам связаны со снятием наличных денег.

В связи с этим Национальному банку необходимо усилить контроль за реализацией Стратегии развития платежной системы страны, принять меры по установлению платежных терминалов и широкого использования платежных карточек.

Вместе с тем с целью обеспечения здоровой конкуренции на рынке банковского обслуживания и доступности населения к финансовым средствам, а также большего привлечения капитала в эту сферу, минимальный требуемый уставной капитал для вновь образованных банков, что сегодня составляет 80 миллионов сомони, необходимо установить в размере 50 миллионов сомони.

За последние два года в национальную экономику из всех источников инвестирования было направлено и освоено 22 миллиарда сомони, из которых 6 миллиардов составляют средства проектов государственных инвестиций.

В этот период для осуществления 26 проектов по развитию энергетической, транспортной и социальной инфраструктур были подписаны и осуществлены 40 кредитных и грантовых соглашений на сумму 7 миллиардов сомони.

В связи с этим Государственному комитету по инвестированию и управлению государственным имуществом необходимо установить серьезный контроль в направлении качественной, прозрачной и своевременной реализации проектов.

Согласно программных документов, доля частного сектора в общем объеме капиталовложений до 2020 года будет увеличена в 2 раза.

Эта цель побуждает нас придавать первоначальное значение вопросам создания благоприятного климата и внедрения методов стимулирования деятельности предпринимательства и капиталовложения на местах.

С учетом анализа особенностей каждого региона, природных и человеческих ресурсов, климата и условий их расположения необходимо активизировать разработку и реализацию различных инвестиционных проектов.

Поэтому Правительство страны должно внедрить методы оценки деятельности исполнительных органов государственной власти в областях, городах и районах по их вкладу в создание благоприятного климата для предпринимательства, образования новых рабочих мест и активизации частного капиталовложения.

Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом необходимо совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять конкретные меры для организации центров и курсов повышения правовой и финансовой грамотности предпринимателей, их профессионального уровня и опыта.

Наряду с этим необходимо развивать деятельность свободных экономических зон с учетом привлечения инвестиций и создания инфраструктуры.

Правительство страны должно изучать проблемы, с которыми сталкиваются свободные экономические зоны и принять дополнительные меры по укреплению их деятельности и образованию новых свободных экономических зон на территории страны.

На встрече с предпринимателями и инвесторами, которая прошла 14 октября, были подробно обсуждены достижения и недостатки в сфере, а все предложения предпринимателей были изучены и сейчас осуществляется план мероприятий по ним.

Еще раз хочу подчеркнуть, что несмотря на всестороннюю поддержку государства еще наблюдаются случаи несоблюдения законодательства со стороны некоторых субъектов предпринимательства.

В результате проверок в 2016-2017 годах выяснилось, что сумма скрытых налогов со стороны хозяйственных субъектов составила 1,6 миллиардов сомони.

На основе постановления Правительства страны от 27 мая 2017 года необходимо за счет 4-х структур и служб Министерства сельского хозяйства образовать Комитет по продовольственной безопасности при Правительстве Республики Таджикистан и на базе трех служб Министерства здравоохранения и социальной защиты населения - Государственную службу здравоохранения населения.

Образование упомянутых структур будет способствовать сокращению дублирующих функций, координации проверок, экономии бюджетных средств и сокращению препятствий для предпринимательской деятельности.

Согласно действующим законам, в настоящее время деятельность хозяйственных субъектов подвергается проверкам со стороны 78 проверяющих и контролирующих органов, структур дающие разрешения и лицензии, а также органов правопорядка.

По причине того, что проверкам в основном подвергаются юридические лица, за 9 месяцев 2017 года на каждого действующего юридического лица приходилось по 5 проверок.

Для того, чтобы упразднить безосновательные повторные проверки и создать благоприятный климат развитию предпринимательства считаю необходимым, на все проверки деятельности производственных предпринимателей, кроме плановых проверок налоговых органов, Генеральной прокуратуры, Счетной палаты, Агентства государственного финансового контроля и борьбы с коррупцией, Национального банка в течение двух последующих лет объявить мораторий.

Уважаемые депутаты!

С учетом изменений ситуации и требований мирового рынка и необходимости устойчивого экономического развития одной из важнейших задач считается развитие промышленности и конечная переработка её продукции.

Напомню, что дальнейшее продвижение страны предвидится в индустриальной и инновационной форме, в достижении этой цели очень важным представляется повышение эффективности переработки и конкурентоспособности отечественной продукции с использованием современных технологий.

Поэтому Министерству промышленности и новых технологий необходимо на основе изучения мощностей и возможностей регионов и определения приоритетных направлений промышленного производства с целью увеличения объема переработки сырья до конечной продукции активно реализовать отраслевые программы.

Для развития деятельности промышленных предприятий и обеспечения их высококвалифицированными кадрами необходимо активизировать взаимодействие средних и высших профессиональных учебных заведений с промышленными предприятиями в целях подготовки кадров по техническим и технологическим профилям.

В 2017 году в стране были построены и сданы в эксплуатацию 150 промышленных предприятий, при этом создано 3 тыс. рабочих мест.

В этот период производство хлопковой пряжи увеличилось на 2,8 раза, ковров и ковровых изделий на 1,6 раз, и тканей на 42 процента, что является результатом усилий Правительства страны с целью достижения конечной переработки отечественного продукции.

В связи с этим необходимо для обеспечения текстильных предприятий страны отечественным сырьем и доведения до конечной переработки хлопкового волокна принять дополнительные меры, последовательно увеличивать производство хлопка-сырца.

Анализ структуры промышленной продукции показывает, что в стране последовательно увеличивается производство угля и в этом году впервые за годы независимости этот показатель достиг 1,7 миллионов тонн.

В 2017 году, несмотря на то, что развитие промышленности было обеспечено на 21 процент, сократилось производство 36 видов продукции.

Такое положение осложняет выполнение государственной программы содействия экспорту и импортозамещению.

Анализ показывает, что развитие экспорта в стране происходит за счет промышленных предприятий, созданных в последние годы.

Только в течение в 2016-2017 годах экспорт минеральной продукции увеличился в 2,5 раза, и его доля составила 45 процентов.

Такое положение свидетельствует о том, что диверсификация экспорта не обеспечена в должной мере, что усиливает зависимость страны от внешних факторов.

Поэтому Правительству страны необходимо для изучения возможностей увеличения объема производства экспортной продукции с высокой добавленной стоимостью и налаживания производства товаров замещающие импорт, принять меры и разработать проект Закона Республики Таджикистан «О поддержке экспорта и повышения конкурентоспособности».

Уважаемые присутствующие!

Таджикистан на мировой арене считается одной из стран, реализующей принципы «зеленой экономики» и с точки зрения использования возобновляющихся источников энергии находится среди 6 передовых стран планеты, так как 98 процентов электроэнергии у нас производится гидроэлектростанциями.

Наряду с созданием новых гидросооружений сегодня в стране возникла необходимость реконструкции действующих гидроэлектростанций, что требует большого капиталовложения.

Реализация проекта реконструкции гидроэлектростанции «Нурек» намечена в 2 этапа с привлечением 6 миллиардов сомони (равнозначно 700 миллионов долларов США), первый этап которого уже начался.

В направлении реализации проекта реконструкции гидроэлектростанции «Сарбанд» начаты работы на сумму 1,1 миллиарда сомони и первый его агрегат будет запущен в 2018 году.

«Кайракумская» ГЭС является одной из старейших электростанций, который эксплуатируется с 1957 года.

Для реконструкции этой гидроэлектростанции привлечены 600 миллионов сомони и согласно проекта, работы начнутся в следующем году.

В целом для реконструкции действующих электростанций в стране направлено более 8 миллиардов сомони (почти 1 миллиард американских долларов).

Для строительства гидроэлектростанции «Рогун» в 2017 году из всех источников было затрачены средства на общую сумму 4 миллиарда 700 миллионов сомони, а 2018 году с этой целью намечено выделение 5 миллиардов сомони.

Кроме того, в настоящее время для восстановления энергетической системы страны и создания необходимой инфраструктуры для экспорта электричества продолжается реализация 7 государственных инвестиционных проектов на сумму 8,1 миллиардов сомони, а в целом для развития сферы направлены более 21 миллиардов сомони (то есть 2 миллиарда 400 миллионов американских долларов).

В результате усилий Правительства страны в этом направлении мы впервые в период независимости смогли в осенне-зимний период без ограничений обеспечивать население страны и социально-экономические сферы электроэнергией.

Вместе с тем потребителям и всем гражданам страны необходимо добиваться сокращения потери электроэнергии, её экономного использования, в том числе посредством широкого использования энергосберегающих технологий.

В этом случае мы сможем в течение 3 будущих лет полностью добиться энергетической независимости.

Поэтому Правительство страны обязуется принять необходимые меры для совершенствования системы организации и управления энергоснабжения, в том числе по вопросу реорганизации структуры Компании «Барки Точик», учета и снижения технической потери электроэнергии, повышения культуры рационального использования электроэнергии.

Средний тариф одного киловатт-часа электроэнергии для населения в странах членов СНГ, таких как Казахстан составляет 30 дирамов, Россия – 38-40 дирамов, Беларусь – 44-45 дирамов, Узбекистан – 53-55 дирамов, Армения – 80 дирамов, в странах Европы, в частности Дании, Германии, Бельгии и других даже 2,8-3 сомони. В нашей стране стоимость одного киловатта-часа электроэнергии составляет всего 17 дирамов.

Уважаемые депутаты!

Правительство страны для преобразования Таджикистана до 2030 года в транзитную страну в период независимости реализовало государственные инвестиционные проекты с привлечением более 12 миллиардов сомони.

В настоящее время продолжается реализация государственных инвестиционных проектов по реконструкции трасс Душанбе-Курган-тюбе, Худжанд-Исфара, Куляб-Шамсиддин Шохин, Шкев-Калъаи Хумб, Темурмалик-Балджуан-Ховалинг и других участков на сумму 7,7 миллиардов сомони.

Проекты по реконструкции и строительству автомобильных дорог Обигарм-Нурабад (86 км), Калъаи Хумб-Вандж (93 км), участка Худжанд-Канибадам по трассе Худжанд-Исфара (130 км), Курган-тюбе-Дангара-Куляб (155 км), в общей сложности более 500 км находятся в стадии изучения и проектирования.

Согласно рейтингу Всемирного экономического форума, в рамках показателей международной конкурентоспособности Таджикистан по качеству дорог и развитию инфраструктуры занимает хорошую позицию и в этом направлении оценивается как передовая страна в регионе.

Но, несмотря на это, в направлении строительства дорог, отвечающих международным стандартам, мы должны проделать еще много работы.

Как я отмечал в своем послании в прошлом году, в среднесрочный период планируется реконструкция и восстановление более 2 тыс. км автомобильных дорог в соответствии с международными стандартами.

Вместе с тем, еще раз хочу подчеркнуть, что ремонт, реконструкция и содержание внутригородских, межрайонных, поселковых и сельских дорог являются задачей исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов и в этом направлении работы должны быть усилены.

В связи с этим Министерству транспорта необходимо совместно с соответствующими структурами и органами и с привлечением внутренних и внешних инвестиций разрабатывать и внедрять необходимые проекты по созданию приграничных терминалов и логистических центров, транспортных коридоров, добиваться соответствия уровня обслуживания международным стандартам.

Обеспечение населения качественной продукцией, что является основным гарантом здоровья людей относится к числу важных задач.

Однако наблюдаются случаи ввоза разными путями на потребительский рынок страны недоброкачественной продукции, которая наносит вред здоровью граждан.

Правительству страны поручается с целью совершенствования системы государственного санитарного и фитосанитарного контроля, стандартизации, сертификации и ветеринарного контроля провести необходимые структурные изменения.

Для предотвращения ввоза некачественных и нестандартных товаров и продукции уполномоченным органам необходимо принять неотложные меры по неукоснительному соблюдению Закона Республики Таджикистан «О защите прав потребителей», разработать и осуществить Программу безопасности продовольственных товаров.

Согласно данным Генеральной прокуратуры, деятельность рабочей группы по проверке качества ввозимой продукции в 196 торговых компаниях показало, что ежегодно в страну ввозится 500-600 тонн различных игрушек из 20 государств мира, 95 процентов которых по качеству не соответствуют требованиям безопасности и опасны для здоровья детей.

С целью развития сферы птицеводства в стране и обеспечения потребительского рынка качественной отечественной продукцией, важно принять стимулирующие меры и предоставить налоговые льготы.

В этой связи сфера птицеводства как важный источник производства продовольственной продукции, объявляется одним из приоритетных направлений, а импорт технологии, оборудования и материалов для обеспечения сферы освобождается от всех налогов и выплат.

Вместе с тем технология сохранения мясной продукции находится не на должном уровне и не отвечает принятым нормам, поэтому предпринимателям необходимо принять меры и в этом направлении.

В последние годы увеличивается производство фруктов и овощей, но его экспорт за последние 11 месяцев снизился на 23 процента.

Отсюда следует, что несмотря на большую потребность основных торговых партнеров страны на наши экологически чистые фрукты и овощи, существующие возможности в плане переработки, упаковки и их экспорта не используются в должной мере, и поэтому соответствующим органам и структурам необходимо регулярно принимать меры по решению данного вопроса.

Правительству страны поручается с учетом реальных потребностей страны на продовольственную продукцию и доступа населения к качественным продуктам, разработать и внедрить новую государственную программу продовольственной безопасности.

Эффективное использование воды и земли, наращивание объема производства сельскохозяйственной продукции невозможно без новых технологий и соблюдения современных правил агротехники по выращиванию сельхозкультур.

За последние 5 лет импортировано более 10 тыс. сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму 570 миллионов сомони и реализованы льготы в объеме более чем на 200 миллионов сомони.

В связи с этим Правительство страны, Министерство промышленности и новых технологий обязуются принять меры в направлении создания совместных предприятий по производству техники сельскохозяйственного назначения внутри страны.

Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по землеустройству и геодезии, Агентству по мелиорации и ирригации, местным исполнительным органам государственной власти необходимо принять меры с привлечением отечественных и зарубежных предпринимателей для улучшения мелиоративного состояния земель, внедрения интенсивных методов сельскохозяйственного производства, полного введения в сельхозоборот богарных земель, особенно повышения культуры земледелия.

Наряду с этим необходимо также принять меры по увеличению площадей садов и виноградников и тем самым увеличить производство экологически чистых, отвечающих мировым стандартам и нацеленных на экспорт фруктов.

В этом направлении важным является с привлечением внутренних и внешних инвестиций создание предприятий по переработке сельхозпродукции, логистических центров и соответствующих хранилищ, а также улучшение маркетинга.

Дорогие присутствующие!

Туризм считается одной из важнейших сфер по обеспечению занятости трудоспособного населения, повышению уровня жизни народа, развитию других сфер услуг и производства, а также сферой, представляющей историю, культуру, природу и национальные традиции.

Для развития этой сферы в стране сформированы все необходимые нормативно-правовые основы, кроме того, также осуществляются стимулирующие меры.

В частности импорт оборудования и строительного материала для туристической инфраструктуры освобожден от таможенных пошлин и налогов, туристические компании в течение 5 лет своей деятельности также освобождены от выплаты налога на прибыль.

Следует отметить, что в последние годы в Таджикистане внедрена упрощенная визовая система для граждан 80 стран мира, запущена единая электронная сеть.

По оценкам влиятельных международных организаций, в настоящее время Таджикистан в плане упрощенной системы выдачи туристических виз в числе 5 передовых стран мира занимает 4 место.

Но уровень выполнения работ в направлении развития туристической сферы, в частности создания туристических объектов и повышения качества обслуживания оставляет желать лучшего.

Благоприятные природные условия и климат Таджикистана предоставляют отличные возможности для организации современного обслуживания туристов и развития различных видов туризма по всей стране.

Нужно только, чтобы была создана современная инфраструктура и обеспечено качественное обслуживание на должном уровне.

В настоящее время законодательством страны срок регистрации граждан государств, имеющих с Республикой Таджикистан единую визовую систему, определено до 3 дней.

Опыт и анализ показывают, что данный срок для иностранных граждан недостаточен.

Поэтому Правительству страны поручается принять соответствующее постановление о продлении до 10 рабочих дней срок регистрации в органах внутренних дел.

Процесс выдачи виз без создания соответствующих инфраструктур на государственной границе страны невозможен.

Поэтому все приграничные пункты Республики Таджикистан должны быть подключены к единой сети, а единая система управления должна постоянно совершенствоваться.

Поэтому Правительство страны обязуется в течение 2 месяцев решить данный вопрос.

Комитету по развитию туризма поручается предпринять необходимые меры для развития различных видов туризма, создания необходимой инфраструктуры, подготовки информационного материала и новых маршрутов в различных уголках страны, а также совершенствования законодательства, координирующего деятельность сферы, подготовить и представить на рассмотрение Правительства страны проект Стратегии развития туризма на период до 2030 года.

Одна из задач, требующая своего решения и необходимая для развития туризма в стране, это повышение уровня и качества пассажирского обслуживания со стороны Государственной авиакомпании «Таджик-Эйр» и Государственного унитарного предприятия «Рохи охани Точикистон».

Старение технического парка, несовершенство системы управления и трудное финансовое положение препятствуют развитию упомянутой сферы.

Для того, чтобы обеспечить техническое восстановление названных компаний и предприятий и тем самым поднять уровень и качество обслуживания пассажиров, считаю необходимым полностью освободить от выплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость ввоз самолетов, локомотивов и современных пассажирских вагонов.

Вместе с тем Правительству страны поручается, для того, чтобы повысить конкурентоспособность Государственной компании «Таджик Эйр», разработать и реализовать специальную программу поддержки.

С целью развития сферы туризма, достойного представления туристических возможностей страны и национальной культуры на международной арене, а также привлечения инвестиций в туристическую инфраструктуру предлагаю объявить 2018 год в стране Годом развития туризма и народных ремесел.

В этом процессе Правительству страны необходимо для развития народных ремесел через Фонд поддержки предпринимательства широко практиковать выдачу льготных кредитов предпринимателям и ремесленникам.

А также с целью стимулирования населения в деле производства потребительских товаров на дому и развития народных ремесел с первого января 2018 года освободить реализацию таких товаров от выплаты всех видов налогов.

Напомню, что совершенствование системы государственного управления и предложение качественных услуг считается важным направлением экономических реформ.

Успешное решение вопросов дальнейшего развития страны, прежде всего, связано с эффективной деятельностью системы управления, повышением ответственности государственных служащих, устранением искусственных препятствий и обеспечением прозрачности деятельности государственных органов.

Поэтому Правительство страны должно последовательно продолжать работу в направлении усовершенствования государственной системы управления, разрабатывать и реализовывать основы стратегического планирования на центральных и местных уровнях управления.

Уважаемые депутаты!

Показатели развития человеческого потенциала состоят из 3-х основных направлений – доступа к учебе, здравоохранению и долгожительству и достойного уровня жизни.

Для улучшения состояния по данным направлениям Правительство реализует государственные программы и дополнительные меры, и за последние два года добилось зримых достижений.

Особенно мы придаем серьезное значение сфере науки и образования и в этом направлении последовательно проводим реформы и реорганизацию.

В 2017 году за счет всех источников для строительства и восстановления образовательных учреждений было потрачено 400 миллионов сомони и создано 24 тыс. посадочных мест.

В 2018 году этот процесс будет продолжаться, средства госбюджета и инвестиционных проектов будут направляться в этом направлении.

Также Постановлением Правительства страны принята «Государственная программа по обеспечению общеобразовательных учреждений республики предметными кабинетами и оснащёнными учебными лабораториями на 2018-2020 годы».

Показатели степени учебы подтверждают, что грамотность среди взрослого населения и число граждан охваченных начальным, средним и высшим профессиональным образованием во много крат повысились.

Согласно опроса, проведенного авторитетными международными организациями касательно развивающихся стран, в 2017 году Таджикистан по 4 показателям: доступа к образованию, качества образования, инвестирования и конкурентоспособности человеческого потенциала среди 101 страны мира занял 54 место.

По данному исследованию, Таджикистан в пространстве СНГ занимает одно из первых мест.

Конечно, это хорошее достижение, но мы не должны останавливаться на этом и снизить своё внимание к этой жизненно важной сфере.

Наоборот, нам необходимо прилагать больше усилий и отдавать предпочтение вопросу образования и воспитания, повышению уровня и улучшения качества обучения на всех ступенях, использовать все возможности для обеспечения качественного обучения, укреплять материально-технические базы учебных заведений и налаживать их эффективную деятельность.

Для этого мы должны приблизить показатели обеспечения качества на всех уровнях обучения мировым стандартам, развивать сотрудничество общеобразовательных и высших профессиональных учреждений с субъектами рынка труда, улучшить степень развития национальной инновации и показатели освоения информационных и коммуникационных технологий.

Потому, что подготовка будущих специалистов зависит от этих факторов и дает возможность, чтобы мы достигли больших результатов в сфере образования.

В связи с этим Министерству образования и науки следует принять необходимые меры с целью повышения уровня и качества знаний школьников и студентов, изучения современных наук и иностранных языков, а также придавать первоначальное значение вопросам повышения чувства национального самосознания, патриотизма и воспитания молодого поколения страны в духе гуманизма и уважения общечеловеческих ценностей.

Человеческий капитал как мощный индикатор способствует развитию инноваций и новых технологий, и поэтому необходимо побуждать молодежь к освоению наук, реализации инновационных проектов, внедрению в производство современных технологий и исследованию цифровых вопросов экономики.

Особенно, процесс расширения и ускорения изобретательства, освоения инновационных технологий и их внедрения в отечественное производство являются одним из первоочередных задач ученых страны.

Согласно данным, из 14 тыс. ледников, зафиксированных в нашей стране, за последние 40 лет по причине потепления климата тысячи ледников исчезли, и этот процесс в последние годы стремительно продолжается.

С учетом этого положения Академии наук необходимо в своей структуре создать Центр по изучению ледников, серьезно проводить постоянный мониторинг ледников и других водных источников страны.

Вместе с тем научным учреждениям Академии необходимо продолжить работы в области биологических разновидностей, природных и подземных богатств, геологических поисков, археологии, истории и культуры таджикской нации.

В сегодняшних условиях, когда наука и технологии развиваются с космической скоростью, ученым страны необходимо во имя повышения конкурентоспособности отечественной науки проводить серьезные исследовательские и технологические работы.

Тенденция глобализации культуры превратилась в одну из мировых проблем 21 века, на этом фоне требования к уровню и качеству социальной и культурной деятельности, нравственности человека, воспитанию и формированию поколений, на которых возложено громадная задача по созданию нового общества в условиях независимости таджикской нации, все больше возрастают.

В этот важный период цели и задачи культуры в большей мере будут направляться на вопросы формирования нравственности, глубокого изучения истории и культурного наследия таджикского народа, повышения национальной гордости и чувства патриотизма, а также укрепления в сознании народа и в особенности молодежи чувства уважения к национальным ценностям и государственным символам.

Усилиями Правительства страны за последние 10 лет были созданы Национальная библиотека и Национальный музей, отреставрированы помещения большинства профессиональных театров и культурных учреждений в стране, в том числе двух академических театров в Душанбе, были построены и сданы в эксплуатацию более 20 современных оснащенных театров, дворцов и центров в различных городах и районах.

С целью подготовки кадров для сферы культуры были созданы две высших образовательных и профессиональных учреждений – Национальная консерватория и Государственный институт изобразительного искусства и дизайна, в Государственном институте культуры и искусства имени Мирзо Турсунзаде был проведен капитальный ремонт, впервые был организован государственный симфонический оркестр из 120 человек при Исполнительном аппарате Президента.

Наряду с этим за пределами страны обучились сотни специалистов сферы культуры, а часть из них уже занимается успешной деятельностью в профессиональных театрах и культурных учреждениях.

Но, несмотря на это, все еще ощущается нехватка высококвалифицированных кадров сферы культуры.

Поэтому Министерство культуры обязуется в рамках реализации «Государственной программы по подготовке специалистов сферы культуры, искусства и книгоиздания на 2018-2022 годы» устранить имеющиеся трудности.

Также нам необходимо улучшить деятельность образовательных учреждений искусств, музеев и библиотек, театров и культурных центров, больше привлекать общественность к этим учреждениям и таким образом придать серьезный импульс повышению культуры и нравственности общества, особенно молодежи, то есть будущих созидательных поколений нации, в целом развитию национальной культуры.

Уважаемые присутствующие!

Правительство страны принимая во внимания то, что здоровье народа является важнейшим условием развития страны, придает первостепенное значение вопросам, связанным с здравоохранением населения.

В течение 26 лет в стране для обеспечения населения и социальных сфер чистой и качественной питьевой водой, что является основным фактором здравоохранения, претворено в жизнь на сумму почти в 1 миллиард сомони государственных инвестиционных проектов и внешней помощи, в настоящее время в этом направлении продолжается реализация проекта на сумму 1,2 миллиардов сомони.

Реформа в сфере здравоохранения и социальной защиты продолжается неуклонно, в результате регулярного увеличения инвестиций за последние 2 года появились сотни новых лечебных учреждений, оснащенных современным оборудованием, уровень и качество медицинского обслуживания населения повышается.

Несмотря на успехи, надо сказать, что в сфере здравоохранения все еще остается ряд трудностей, требующий своевременного решения.

Наш Таджикистан обладает уникальными природными богатствами – лечебными травами и водой, среда и природа нашей страны очень благоприятны для развития фармацевтической сферы и создания санаторий в районе лечебных вод.

Но уровень использования этих возможностей и создания современных лечебных и оздоровительных структур все еще остается неудовлетворительным.

В своем Послании в прошлом году я выразил озабоченность по поводу низкого качества лекарственных препаратов и слабого развития фармацевтической промышленности.

Но положение в этом направлении все еще желает много лучшего.

В настоящее время в этой сфере функционируют 32 небольших предприятия, но они производят всего 240 наименований медицинских и лекарственных препаратов.

Другими словами, нехватка лекарств, их низкое качество и слабое развитие фармацевтической промышленности в стране вызывают большую озабоченность.

И это в то время, когда в нашей стране существуют более 3500 тыс. видов лекарственных трав и сотни источников с теплой лечебной водой.

С целью улучшения положения предлагаю с 2018 года освободить от налога от дополнительной прибыли и от таможенных пошлин ввоз новейших технологий для фармацевтических предприятий и современного оборудования диагностики и лечения.

Мы всегда держим в поле зрения процесс оздоровления инвалидов, социальную поддержку ранимых слоев общества, в частности сирот и бездомных детей, малоимущих семей и их доступ к медицинскому и социальному обслуживанию, в этом направлении претворяется в жизнь ряд своевременных мер.

К примеру, ежегодные финансовые вложения в детские дома – интернаты, дома инвалидов и престарелых на каждого соответствуют в размере 21 тыс. сомони, а в детских домах на каждого ребенка 15 тыс. сомони.

Для школ интернатов системы образования страны на каждого ученика в течении года из государственного бюджета в среднем затрачивается 7 тыс. 500 сомони.

Но вопросы, касающиеся подготовки кадров сферы социальной защиты, внедрения инновационных форм социальной работы и обеспечения среды доступа для инвалидов требует улучшения.

Поэтому министерствам здравоохранения и социальной защиты, труда, миграции и занятости населения, образования и науки поручается предпринять необходимые меры для устранения имеющихся трудностей и исправления положения.

Правительство страны придает особое значение занятости и созданию новых рабочих мест, и в этом направлении осуществляет несколько государственных программ.

В 2017 году были созданы 135 тыс. постоянных, временных и сезонных рабочих мест, но это не может решить трудностей по устранению нехватки рабочих мест в стране.

Поэтому мы должны в сотрудничестве с отечественными предпринимателями и посредством все большего привлечения внутренних и внешних инвестиций, в том числе прямых, усилить строительство малых и средних предприятий и освоение новых земель, что является важным фактором создания новых рабочих мест в стране.

В связи с этим Правительство обязуется принять неотложные меры для создания малых и средних предприятий, и в течение 2018 года создать 110 тыс. постоянных рабочих мест, особенно для женщин и молодежи.

Вместе с тем, министерствам труда, миграции и занятости населения, промышленности и новых технологий, образования и науки, комитетов по делам молодежи и спорта, женщин и семьи, развитию туризма, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо изучить вопрос занятости членов каждой семьи в стране и обеспечить их привлечение в сферу сельского хозяйства, надомному труду, кустарному производству, народным ремеслам, а также временным работам и обслуживанию.

Наряду с этим необходимо организовать обучение взрослых профессиям, и на основе общего, начального, среднего, высшего и профессионального учреждений создать центры по обучению профессиям.

Принимая во внимание созидательный вклад молодежи в стране 2017-й год мы объявили Годом молодежи.

Этот шаг сыграл заметную роль в реализации государственной политики по поддержанию молодежи.

Данная инициатива придала серьезный импульс повышению чувства патриотизма, формированию мышления молодежи в духе национальной гордости, самосознания и самопознания.

Отрадно, что наши самоотверженные молодые люди в качестве созидательной силы принимают активное участие в важных государственных и общественных кампаниях, вносят достойный вклад в дело благоустройства и созидания в стране.

На этом фоне, очень важно чтобы в дальнейшем сама молодежь выступала инициатором созидательных начинаний в стране, своевременно представляла свои научные и творческие достижения, боролась с проявлением нежелательных явлений, не теряла политическую бдительность и всегда была готовой к защите безопасности общества и государства, чтила историю и культуру нашего народа и содействовала дальнейшему продвижению вперед нашей любимой родины – Таджикистана.

Забота Правительства о молодом поколении не ограничивается только Годом молодежи. Наоборот, решение вопросов, связанных с молодежью и впредь будет составлять важнейшее направление нашей деятельности.

Мы должны придавать большее значение массовости спорта, пропаганде здорового образа жизни и неуклонному развитию физической культуры в стране.

Спорт как посол мира считается лучшим средством представления государства и нации на международной арене. В этом году таджикские спортсмены участвовали во многих региональных и мировых соревнованиях, поднимали славу и честь нашей любимой родины, их достижения являются лучшим подарком Году молодежи.

Хотя, с 2011-го по 2016 год были построены 1400 новых спортивных объектов, и отреставрировано 1100, мы должны и в дальнейшем придавать серьезное внимание строительству спортивных площадок и залов и инфраструктурному развитию этой сферы.

В этом году только в Душанбе были созданы 75 больших и малых стадионов и спортивных центров, во многих скверах и парках отдыха созданы специальные места для физических упражнений, что способствует массовости спорта и пропаганде здорового образа жизни среди подростков, юношей и девушек.

Кроме того, руководство города Душанбе намерено в 2018 году построить в столице для подростков и молодежи еще 90 спортивных площадок и скверов, и сдать до празднования независимости.

В рамках этой инициативы руководству ГБАО, Согдийской и Хатлонской областей, председателям городов и районов республиканского подчинения поручается разработать план мероприятий и направить все возможности до празднования 30-летия независимости с целью расширения массовости спорта, пропаганды здорового образа жизни и развития физической культуры.

Необходимо в центрах областей, поселков и селений, населенных пунктов вместе с предпринимателями, меценатами продолжить создание парков и сквер, центров отдыха, спортивных площадок и залов и проводить другие работы по благоустройству мест жительства.

Уважаемые присутствующие!

Наша страна избрала путь строительства правового общества, одной из главных идей которой является обеспечение верховенства закона и защиты прав и свобод человека и граждан.

Данный принцип обязывает, чтобы общественные отношения во всех сферах регулировались посредством законов, отвечающих нормам морали, справедливости и гуманизма.

Одним из важных шагов в этом направлении является введение изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» и шести других законов и нормативно правовых документов, что было поддержано жителями страны.

Совершенно ясно, что создание правового климата в обществе является первостепенной задачей правового государства.

Для претворения этой цели необходимы безопасность и правопорядок. Ибо, безопасность и стабильность считаются основой развития государства.

Отсюда обеспечение безопасности в мировом сообществе является одной из краеугольных задач.

В уходящем году мы стали свидетелями совершения ужасающих террористических актов в ряде стран Азии, Африки, Европы и Америки, почти не проходит дня, чтобы в той или иной точке планеты люди не становились жертвами террористов.

Несмотря на такое положение на международной арене до сих пор нет единого определения понятий «терроризм» и «террорист», что способствует использованию двухстандартных норм, их двусмысленности и разночтению.

Мы всегда должны имеет ввиду, что терроризм и террористов нельзя разделять на своих и чужих, злейших или мстящих, хороших или плохих. Наоборот, как я не раз подчеркивал, террорист не имеет ни родины, ни религии, ни веры и нации.

Терроризм имеет громадную опасность для стабильности и безопасности всей планеты.

Угрозы современного мира, ситуация на Среднем Востоке, в особенности ситуация в соседнем Афганистане вынуждают нас придавать первоначальное значение вопросу национальной безопасности.

Особенно, появление на территории этой страны так называемой террористической организации «Исламское государство» и в которую входят некоторые граждане стран СНГ, еще больше осложнили ситуацию и стали причиной озабоченности соседних государств.

Таджикистан, который имеет протяженную границу с Афганистаном, не может быть безучастным к этому вопросу.

Сегодняшняя ситуация на границе с Афганистаном вынуждает нас обращать еще большее внимание на этот вопрос.

Другая проблема, связанная с Афганистаном, это незаконный оборот наркотических средств.

Всем известно, что незаконный оборот наркотических средств считается одним из главных источников финансирования международного терроризма и беспорядков в мире.

Согласно официальным данным ООН, в этом году площадь их выращивания увеличилась на 63 процента и достигла 328 тыс. гектаров. Предвидится, что производство наркотических средств будет доведено до 9 тыс. тонн и будут совершаться попытки перевозок определенной части этого убийственного урожая и через нашу страну.

Начиная с 1994 года по сей день со стороны органов правопорядка и военных структур Таджикистана было изъято 121 тонн наркотических средств, в том числе более 34 тонн героина, такое количество наркотических веществ могло бы загубить жизни 53 миллионов человек и сделать несчастными многие семьи.

Несмотря на это, Агентству по контролю за наркотиками и другим структурам и органам необходимо усилить борьбу против наркотических веществ и принять дополнительные меры в этом направлении.

В сложных условиях современного мира военнослужащие Вооруженных Сил и работники правоохранительных органов обязаны быть всегда готовыми для защиты границ нашего суверенного государства, защиты политической стабильности, законности и правопорядка.

Мы полностью доверяем мужественным сыновьям народа – защитникам нашей любимой родины и гордимся ими.

Наряду с этим Правительству страны поручается с учетом сложности ситуации в сегодняшнем мире, принять необходимые меры для создания благоприятных условий жизни военнослужащих, укрепления материально-технических основ Пограничных войск и других подразделений Вооруженных Сил, создания современной инфраструктуры защиты границ, обеспечения упомянутых структур и органов высококвалифицированными военными кадрами.

Мы постоянно призываем государственные структуры и органы и общественность усилить борьбу с коррупцией, ибо несмотря на предпринятые в этом направлении мер Правительства все еще немало случаев коррупционных действий.

В 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличилось количество преступлений, имеющих коррупционный характер, со стороны государственных служащих, работников правоохранительных органов и военных структур.

В частности, больше всего зарегистрировано совершение подобных преступлений со стороны работников министерств образования и науки, здравоохранения, труда, миграции и занятости населения, Государственного комитета по землеустройству и геодезии, Налогового комитета, Комитета по делам молодежи и спорта, судов и банков.

Совершение коррупционных преступлений в местных исполнительных органах государственной власти также имеет тенденцию к росту и по сравнению с 2016 годом увеличилось на 25 процентов.

Поэтому, руководителям министерств и ведомств, в особенности органов правопорядка, местных исполнительных органов государственной власти, поселкового и сельского самоуправления необходимо практиковать выбор и расстановку кадров только на конкурсной основе и принять необходимые меры для очищения своих рядов от случайных людей, неукоснительного соблюдения Кодекса этики госслужащих и внедрения эффективных методов внутреннего контроля.

Другая серьезная задача, которая должна быть в центре нашего постоянного внимания, это предотвращение коррупционных факторов в сфере землепользования.

С целью удовлетворения нужд населения в период независимости гражданам в виде придворных участков было выделено более 130 тыс. гектаров земли, в том числе 27 тыс. гектаров пахотных.

Но все еще не устранены случаи незаконного распределения земли, распродажи и самовольного его захвата.

Только в течение более 10 лет было раскрыто почти 1300 преступлений касательно земли, имеющих коррупционный характер.

Поэтому, Генеральной прокуратуре, Агентству по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, Государственному комитету по землеустройству и геодезии поручается совместно с другими органами принять решительные меры для своевременного выявления и предотвращения преступлений и нарушений закона касательно земель, в особенности коррупционных преступлений в этом направлений.

Уважаемые члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон!
Уважаемые соотечественники!

Суверенный Таджикистан в настоящее время благодаря самоотверженному труду нашего славного и благородного народа вступил в свой новый этап развития.

Мир и спокойствие, политическая стабильность, национальное единство нашего народа позволили, чтобы мы коренным образом изменили русло развития национальной экономики, приняли новые государственные программы, укрепили государственную систему, основанную на принципах социальной справедливости, запустили новые производственные мощности, добились обеспечения во все времена года жителей страны электроэнергией, создали благоприятные условия и основу для дальнейшего развития жизненно важных сфер нашей страны.

Эти достижения стали возможными благодаря усилиям каждого жителя страны, в том числе земледельцев и рабочих, специалистов всех сфер, инженеров, учителей, представителей творческой интеллигенции, гражданского общества, руководителей и ответственных лиц во всех государственных структурах, что еще раз свидетельствует о твердой воле, трудолюбии и высоком патриотическом чувстве всех граждан нашего священного и любимого Таджикистана.

Вместе с тем, хочу особо подчеркнуть, что несмотря на достигнутые успехи и продвижение вперед, перед нами все еще стоят трудности и множество задач, требующие своего решения.

Важнейшая задача народных депутатов, членов Правительства, руководителей всех министерств и ведомств, областей, городов и районов, организаций и учреждений, всех государственных служащих, молодежи и женщин, интеллигенции, всех жителей страны от мало до велика состоит в том, чтобы и в дальнейшем направлять свои усилия, прежде всего, на защиту мира и спокойствия, политической стабильности и национального единства в стране.

Другими словами мы обязаны еще больше трудиться во имя решения наших стратегических национальных ценностей – обеспечения энергетической независимости и эффективного использования электроэнергии, вывода Таджикистана из коммуникационного тупика и превращения его в транзитную страну, защиты продовольственной независимости и доступа населения к высококачественным продуктам, благоустраивать и украшать нашу землю до самых до окраин, строить новые предприятия, создавать новые рабочие места для жителей страны и все больше поднимать и улучшать уровень и качество жизни нашего народа.

Ибо, благородный народ Таджикистана имеет моральное право на достойную жизнь.

Достичь поставленные перед собой цели и обеспечить реализацию принятых планов и программ мы можем благодаря терпению, твердой воле, нерушимому единству, общих усилий, самоотверженного труда, высокой ответственности и созидательных инициатив.

Несколько дней тому назад я подписал Указ Президента Республики Таджикистан о праздновании 30-летия Государственной независимости Республики Таджикистан и поручил Правительству подготовить постановление и план мероприятий в связи с этой знаменательной датой.

Правительству и местным исполнительным органам государственной власти поручается с большой ответственностью и с высоким чувством патриотизма отнестись к разработке проекта постановления Правительства и плана мероприятий, и придать первоначальное значение строительству объектов народного образования, здравоохранения, культуры и других социальных учреждений, дорог, производственных предприятий, в особенности благоустройству по месту жительства, улиц, скверов и площадей и другим созидательным работам.

Наряду с этим вся интеллигенция страны, ученые, молодежь и женщины, руководители научных и культурных учреждений, прежде всего, Министерства культуры, Академия наук, Комитета по телевидению и радиовещанию должны внести свой вклад в дело широкого разъяснения сущности независимости и свободы, основ государственности и национальных ценностей и широко освещать наши священные национальные ценности, и как можно шире доводить до сознания каждого жителя страны, особенно молодежи значимость и значение независимости и суверенности.

Я глубоко верю в созидательную силу своего дорогого народа и могу с уверенностью заявить, что уже в ближайшем будущем, мы общими усилиями и своим самоотверженном трудом устраним те трудности, которые сегодня имеются в жизни нашего государства и общества и создадим еще более достойную жизнь для нашего народа.

От всего сердца желаю вам – народные депутаты, дорогие присутствующие и всему славному народу Таджикистана доброго здоровья, благополучия, достатка в домах и новых свершений во имя нашей любимой Родины и наших будущих поколений!

Вечного мира, счастья и благополучия вам, дорогие соотечественники!

Content rating: 

No votes yet

Television message regarding the Day of national language (October 5, 2017)

Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон

Ҳамватанони азиз!

Ҳамаи шуморо ба ифтихори Рӯзи забони давлатӣ, яъне забони шоиронаву шевои тоҷикӣ, ки онро султони суханварони Аҷам устод Рӯдакӣ «тараббахши рӯҳу фараҳафзои ҷон» номидааст, самимона табрик мегӯям.

Забони тоҷикӣ мероси бузурги ниёгони некноми мо бо вуҷуди мушкилоту монеаҳои зиёд ҳамчун риштаи пайванди насл ба насли миллат аз ҳазорсолаҳои дур то давлати соҳибистиқлоли тоҷикон омада расидааст ва решаҳои умри миллатамонро оби ҳаётбахш додааст.

Бинобар ин, арҷгузорӣ ба забони давлатӣ, ки ҳамчун рукни муҳимтарини ҳастии миллат, пойдевори асосии давлатдорӣ ва фарҳангу маънавиёти халқамон нақши барҷаста дорад, вазифаи инсониву виҷдонии ҳар як фарди бонангу номус ба ҳисоб меравад.

Забони давлатӣ, дар ҳақиқат, таҷассумгари таърихи пуршебу фарози миллати бостонии тоҷик мебошад.

Маҳз ба ҳамин хотир, мо забонро мисли истиқлолият, Ватан, Модар ва фарҳанг аз ҷумлаи муқаддасоти миллии худ мешуморем ва онро азизу гиромӣ медорем.

Воқеан, ҳувияти миллӣ, фарҳанг ва ойину суннатҳои мардуми бостонии мо дар ҳама давру замонҳо тавассути забон ҳифз мегардад.

Забон, инчунин, воситаи муқтадири сарҷамъии миллат ва ҳамаи онҳоест, ки дар гӯшаҳои гуногуни олам ҳастии ин сарвати бебаҳоро пос медоранд.

Таърих бисёр мисолҳоро медонад, ки дар баробари аз байн рафтани забон миллат низ аз байн меравад.

Яъне бақои забон бақои миллат ва фанои забон фанои миллат аст.

Ёдгориҳои тамаддуни чандинҳазорсолаи ориёӣ маҳз ба воситаи забони шево ва пурғановати тоҷикӣ ва қаринаҳои бостониву аҳди миёнаи он то замони мо расида, дастраси оламиён гардидаанд, ки ин ҳам боиси ифтихори ворисони ин тамаддуни қадима ва ҳам масъулияти бузурги онҳо дар назди гузашта ва имрӯзу оянда мебошад.

Тоҷикон дар миёни халқу миллатҳои сершумори олам аз ҷумлаи мардумони соҳибтамаддуне мебошанд, ки забони чандинҳазорсоларо маҳфуз доштаанд, шеъри оламгири Рӯдакӣ, Фирдавсӣ, Носири Хусрав, Саноӣ, Ҷалолиддини Балхӣ ва садҳо шоирону адибони гузаштаро имрӯз низ озодона мефаҳманд ва дар гуфтугӯи ҳаррӯзаашон истифода мекунанд.

Забони тоҷикӣ бо дарназардошти собиқаи тӯлонии таърихӣ ва захираи бузурги луғавӣ ва дар мақоми забони давлатӣ дар асри ҷаҳонишавӣ низ метавонад иқтидори пешинаи худро ҳифз намояд.

Аз ин рӯ, ба муҳаққиқони забоншинос, зиёиён ва умуман, ҳар шахсе, ки тақдири забон барояш азиз мебошад, зарур аст, ки забони тоҷикиро ҳамчун забони дорои таърих ва осори беназир аз сели вожаҳои иқтибосӣ, ки имрӯз тавассути технологияҳои навин ва молу маҳсулоти хориҷӣ ба тамоми забонҳо ворид шуда истодаанд, ҳифз намоянд ва дар поку беолоиш нигоҳ доштану ба наслҳои оянда ба мерос гузоштани он саҳми ватандӯстонаи худро гузоранд.

Зеро ворид шудани вожаҳои иқтибосӣ боиси маҳдуд гардидани муҳиту майдони истифодаи калимаҳои худӣ, камранг шудани симои миллии забони давлатии мо ва коҳиш ёфтани фасоҳату балоғати он мегардад.

Дар баробари ин, хотирнишон месозам, ки бо пешрафти илму техника ва технология забон низ бояд рушд кунад.

Яъне забони давлатӣ бо ҳифзи асолат ва чеҳраи миллии худ бояд ҳамқадами замони муосир бошад.

Ҳамзамон бо ин, таъкид менамоям, ки ҳифз намудану гиромӣ доштани суннатҳои ниёгон, аз ҷумла фарҳанги миллӣ, ки забон ва либоси миллӣ, инчунин, номгузорӣ ба фарзандон ва эҳёи номҳои ҷуғрофӣ, ки ойинаи таърихи халқу кишварамон ва василаи пайванди имрӯз бо гузашта мебошанд, бояд ба одати ҳаррӯзаи мо табдил ёбад.

Дар ин раванд, зарур аст, ки ба масъалаи сайқал додани фарҳанги муошират бо забони давлатӣ, аз ҳар гуна унсурҳои ғайри қобили қабул поку бегазанд нигоҳ доштани он, инчунин, дар қалбу зеҳни наврасону ҷавонон бедор намудани ҳисси эҳтиром ба забони модарӣ аз ҷумлаи вазифаҳои муҳимтарин ва доимии ҳар шахси соҳибватан мебошад.

Боиси ифтихор аст, ки мардуми хирадманду фарҳангдӯсти мо забони модарии хешро ҳамеша гиромӣ дошта, онро дар баробари дигар муқаддасоти миллӣ, хотираи таърихӣ ва нангу номус ҳифз мекунанд.

Итминон дорам, ки ин амал чун ҷузъи муҳимтарини зиндагии ҳаррӯзаи афроди миллат дар оянда низ вусъат пайдо хоҳад кард.

Бори дигар ҳамаи шумо, ҳамватанони азизро ба ифтихори Рӯзи забони давлатӣ самимона табрик гуфта, ба ҳар фарди Ватан сарбаландиву хонаободӣ ва ба забони ширину шоиронаи тоҷикӣ ҳамчун забони давлати соҳибистиқлоли тоҷикон умри ҷовидон орзу менамоям.

Content rating: 

No votes yet
 

Useful Links

Сомонаи Президенти Тоҷикистон
Сомонаи Вазорати Маориф
Нашрияи расмии Ҷумҳурии Тоҷикистон - "Ҷумҳурият"
Агентии Миллии Иттилоотии Тоҷикистон «Ховар»
Вазорати корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Вазорати корҳои дохилии Ҷумҳурии Тоҷикистон
Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон

 

Visitors

  • Total Visitors: 15365037
  • Registered Users: 70
  • Last Registered User: Бекназаров Хамз...
  • Published Nodes: 339
  • Your IP: 18.232.55.175
  • Since: 5 Oct 2017 - 05:00
 

Корбарони онлайн

There are currently 0 users online.

 

Subscription

Ба ахбори рӯзи мо обуна шавед
 

Who's new

  • Бекназаров Хамз...
  • Махадшарифзода ...
  • Курбонбеки Занчирбек
  • Шарипов Анвар А...
  • Рустам Мирзоев
Zircon - This is a contributing Drupal Theme
Design by WeebPal.